市委党建引领基层高效能治理工作总结

基层治理是国家治理的“最后一公里”，党的领导是基层治理的“定盘星”。近年来，市委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和党的二十大精神，始终坚持把党的全面领导贯穿基层治理全过程、各方面，以“党建红”引领“治理优”，以“组织力”激活“战斗力”，创新构建“市委统揽、组织聚力、街社联动、多元共治”的治理新格局，破解了一批基层治理堵点难点，办好一批群众急难愁盼实事，推动基层治理体系和治理能力现代化建设取得显著成效，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将工作情况总结如下：

一、铸魂强基，建强治理“红色堡垒”

党建引领基层治理，根基在组织，活力在支部。市委始终把建强基层党组织作为首要任务，不断织密组织网络、健全联动机制、夯实基层基础，让基层党组织成为推动治理、服务群众的坚强战斗堡垒。

（一）织密组织体系，筑牢“纵向贯通”治理链条。坚持“纵向到底、横向到边”，构建“市委—县（市、区）委—乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”七级治理组织体系，实现党组织在基层治理各领域全覆盖、无盲区。在城市社区，深化“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”机制，推动辖区单位党组织与社区党组织结对共建，共驻共建单位累计投入资金XX万元，解决老旧小区改造、停车位规划等民生问题XX余件。在农村地区，推行“村党组织+网格党小组+村民理事会”治理模式，依托自然村、村民小组合理划分网格党小组XX个，选拔优秀党员担任网格长、楼栋长XX名，实现“小事不出网格、大事不出村社”。创新“两新”组织党建覆盖模式，在商圈市场、产业园区成立联合党支部XX个，推动快递员、网约配送员等新就业群体融入基层治理体系，组建“新花红骑兵”等志愿服务队XX支，让流动党员从“城市过客”变为“治理主角”。

（二）健全联动机制，激活“横向协同”治理效能。成立市委党建引领基层治理协调机制，由市委书记担任总召集人，整合组织、政法、民政、住建等XX个职能部门力量，建立定期会商、跟踪督导、考核评价“三项机制”，统筹解决基层治理全局性、普遍性问题XX余个。制定《乡镇（街道）职责准入制度》，明确基层依法履职和协助政务服务事项“三张清单”，将社区公共服务事项由XX项精简至XX项，推动XX项行政执法事项回归职能部门，切实为基层减负松绑。创新“多方会商”议事模式，在村（社区）设立“说事议事厅”“红小院议事点”，通过“群众点单、支部派单、党员接单、组织评单”闭环机制，累计解决小区环境整治、矛盾纠纷调解等民生诉求XX万余件，办结率达XX%以上。

（三）夯实基层保障，增强“固本强基”治理底气。坚持资源向基层倾斜、力量向基层下沉，推动编制、经费、阵地等要素向基层集聚。近三年累计招录乡镇（街道）公务员XX名、事业干部XX名，清退违规借调人员XX名，确保基层队伍“留得住、干得好”。建立村（社区）工作者薪酬保障体系，实现村党组织书记平均收入达到当地农村人均可支配收入XX倍，社区工作者薪酬与事业单位同类人员待遇衔接，推动XX名村（社区）书记选拔进入乡镇领导班子，XX名考录事业编制，激发基层干部干事热情。投入XX万元用于基层党群服务中心提档升级，建成集党务办理、民生服务、文化活动等功能于一体的综合服务阵地XX个，打造“暖新驿站”XX处，实现“群众办事有场所、党员活动有阵地、志愿服务有平台”。

二、赋能提效，锻造治理“骨干铁军”

基层治理效能，关键在人。市委始终把队伍建设作为党建引领基层治理的核心支撑，通过“选育管用”全链条发力，打造一支政治强、本领硬、作风实的基层治理骨干队伍，为基层高效能治理提供人才保障。

（一）精准“选”，严把队伍“入口关”。着眼村（社区）“两委”换届，开展班子届中分析和党组织星级评定，优化调整村（社区）党组织书记XX名、村干部XX名，推动班子平均年龄降至XX岁，大专及以上学历占比提升至XX%。实施“基层人才储备计划”，建立“一对一”联系帮带机制，培养村级后备干部XX名，吸纳“五老”人员、返乡青年、致富能手等加入治理队伍，充实基层治理力量。创新“全科社区工作者”培养模式，通过跨部门轮岗、业务培训、跟班学习等方式，系统培养复合型社区工作者XX