在全省党建引领基层高效能治理工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

按照会议安排，现将XX市党建引领基层高效能治理工作推进情况汇报如下。

一、铸魂强基筑堡垒，织密“纵向贯通、横向联动”组织网

党组织是基层治理的“主心骨”，只有把组织体系建强建实，治理才有根基、有力量。我们坚持把组织建设贯穿基层治理全过程，破解“九龙治水”“条块分割”难题，构建起全域覆盖、上下协同、运转高效的组织体系。

（一）建强“金字塔”式责任体系。将党建引领基层治理纳入“书记一号工程”，成立由党委主要负责同志任组长的领导小组，建立“市委统筹、县乡主抓、村社落实、网格兜底”四级责任链条，层层签订责任书、立下军令状。市级层面每月召开调度会、每季度开展督查考核，县级党委牵头制定实施方案和任务清单，乡镇（街道）党（工）委发挥“龙头”作用，村（社区）党组织当好“一线指挥部”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）织密“一张网”式组织覆盖。按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则，优化网格设置，将城市社区划分为XXX个基础网格、农村地区划分为XXX个片区网格，实现“人在格中走、事在网中办”。坚持“支部建在网格上、党小组设在楼栋里、党员中心户覆盖庭院”，建立网格党组织XXX个、楼栋党小组XXX个，吸纳党员中心户XXX名，推动党组织覆盖从“有形”向“有效”转变。针对新业态新就业群体、社会组织等领域，创新“兼合式”党支部、“产业链”党组织等设置模式，新建各类党组织XXX个，消除治理“空白点”，织密党群“连心网”。

（三）健全“一盘棋”式联动机制。打破部门壁垒，建立党建引领基层治理联席会议制度，整合民政、综治、城管、司法等XX个部门职能，制定职责清单、任务清单、协作清单“三张清单”，对XXX余项交叉职责进行明确划分，实现“一件事、一起办”。深化“党建联建、资源共享”机制，推动辖区机关企事业单位、两新组织党组织与村（社区）党组织结对共建XXX对，共享活动阵地XXX个，联合开展志愿服务XXX场次，形成“组织共建、事务共商、资源共享、难题共解”的治理共同体。

二、精准施策破难题，激活“源头治理、标本兼治”动力源

基层治理的成效，最终要体现在解决群众急难愁盼问题上。我们坚持问题导向、需求导向，创新治理方式方法，着力破解基层治理中的痛点、堵点、难点问题，让治理更有温度、更有效率。

（一）创新“望闻问切”工作法，把准群众需求脉搏。借鉴中医诊疗理念，建立“望民情、闻民声、问民计、切民忧”工作机制，让治理更精准高效。“望”即实地走访，组织党员干部、网格员开展“敲门行动”，每月走访群众XXX万户，通过“眼观耳听”掌握群众生产生活状况；“闻”即广纳民意，设立民意信箱、开通热线电话、搭建线上议事平台，建立“群众点单、支部派单、党员接单、群众评单”闭环机制，累计收集群众诉求XXX余条；“问”即集思广益，邀请人大代表、政协委员、乡贤能人等参与治理议事，召开座谈会XXX场次，征求意见建议XXX条；“切”即精准施策，对收集的诉求分类梳理，建立台账、销号管理，做到“小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交”，矛盾纠纷化解率达XXX%。

（二）深化“网格+N”治理模式，提升精细服务水平。以网格化管理为基础，整合警务、司法、卫健、应急等力量，组建“网格长+网格员+专业力量+志愿者”的复合型治理队伍XXX支，实现“一员多能、一专多岗”。在城市社区，推行“网格+物业”融