深学笃行中纪委五次全会精神忠诚履职勇担使命  奋力谱写新时代全面从严治党基层实践新篇章

2026年1月，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京胜利召开，这是在我国全面建设社会主义现代化国家进入关键阶段、“十五五”规划开局起步、中国共产党成立105周年之际召开的一次具有全局性、战略性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，立足新时代党的自我革命战略全局，全面总结了过去一年全面从严治党取得的显著成效，深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，科学部署了新一年推进党的自我革命、深化反腐败斗争的重点任务，为我们做好新时代纪检监察工作、推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、注入了强大动力、指明了实践路径。

作为区委副书记，我既是全面从严治党的参与者、实践者，更是推动者、引领者，肩负着协助区委书记扛起管党治党政治责任、统筹推进区域党风廉政建设和反腐败工作、引领全区党员干部永葆忠诚干净担当政治本色的重要使命。全会召开后，我第一时间带头原原本本、逐字逐句学习全会公报、习近平总书记重要讲话精神，结合区委中心工作和自身岗位职责，反复研读、深入思考、融会贯通，既深刻领悟到党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和历史担当，也清醒认识到基层管党治党工作的责任之重、使命之艰，更明确了新时代新征程上履职尽责、担当作为的方向路径。现将学习体会汇报如下，与全区广大党员干部共勉共进。

一、提高政治站位，深刻领悟中纪委五次全会精神的核心要义与实践伟力

学习贯彻中纪委五次全会精神，首要任务是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻把握全会精神的政治内涵、理论内涵、实践内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉践行初心使命、勇担时代重任。

（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢绝对忠诚的政治根基

习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，始终贯穿一条鲜明的政治主线，就是坚持和加强党的全面领导，深刻彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党的自我革命、坚定不移推进反腐败斗争的强烈历史担当和深厚为民情怀。过去一年，面对复杂严峻的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以及各种风险挑战的叠加冲击，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以“十年磨一剑”的坚韧和执着，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，党风政风为之一新、社风民风持续向好，党心民心高度凝聚，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

这些成就的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，“两个确立”是新时代取得一切成就最根本的保证，是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。作为区委副书记，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把讲政治贯穿于管党治党全过程、体现到履职尽责各方面，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以绝对忠诚的政治品格践行初心使命、扛起政治责任。

（二）深刻把握党的自我革命的战略部署，扛起管党治党的政治责任

全会深刻阐述了党的自我革命的重要思想，明确提出了“必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念，必须坚持发扬斗争精神”的重要原则，科学部署了新一年全面从严治党的重点任务，涵盖政治监督、作风建设、反腐败斗争、制度建设、队伍建设等各个方面，构成了推进党的自我革命的“四梁八柱”，彰显了党中央以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的坚定决心和系统思维。

全会强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须时刻保持清醒和坚定，坚决防止松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以永远在路上的坚韧和执着，把党的自我革命进行到底。这要求我们深刻认识到，管党治党没有旁观者、没有局外人，作为区委领导班子的重要成员，必须切实扛起协助区委推进全面从严治党的政治责任，把全会部署的各项任务与区域发展实际紧密结合起来，既当好全面从严治党的“参与者”，主动接受监督、严守纪律规矩；更当好全面从严治党的“推动者”，协助区委书记统筹谋划、部署推进、督促落实全区党风廉政建设和反腐败工作，推动管党治党责任层层传导、落地生根，确保党中央关于全面从严治党的决策部署在基层不折不扣落实到位。

（三）深刻践行以人民为中心的发展思想，坚守为民服务的政治立场

全会始终贯穿以人民为中心的发展思想，明确提出要坚持人民至上，着力解决群众急难愁盼问题，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。习近平总书记强调，“民心是最大的政治，正义是最强的力量”，反腐败斗争既是一场攻坚战、持久战，更是一场民心战，只有始终站稳人民立场，回应群众期盼，才能赢得人民群众的信任和支持，凝聚起推进党的自我革命的强大合力。

基层是政策落地的“最后一公里”，也是群众感受党风政风最直接的前沿阵地。群众身边的“蝇贪蚁腐”、不正之风，看似是“小事”，却直接损害群众切身利益、侵蚀党的执政根基。作为区委副书记，必须始终坚守为民初心，把人民群众的安危冷暖放在心上，把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，带头深入基层、深入群众，倾听群众呼声、了解群众诉求，聚焦群众反映强烈的突出问题，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，让群众在每一项政策落实中、每一次基层治理中、每一件民生实事中感受到公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

二、对标对表全会部署，清醒审视基层全面从严治党面临的形势与任务

对照中纪委五次全会提出的新要求、新部署，结合我区实际，认真审视当前全区党风廉政建设和反腐败工作，虽然取得了阶段性成效，但也必须清醒认识到，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，改革发展稳定任务艰巨繁重，基层管党治党工作还面临一些不容忽视的问题和挑战，与党中央的要求、与群众的期盼相比还有一定差距，必须高度重视、切实加以解决。

（一）肯定成绩，坚定推进全面从严治党的信心决心

过去一年，在市委、市纪委监委的坚强领导下，区委坚决扛起全面从严治党主体责任，我协助区委书记，团结带领全区各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央纪委和省、市纪委全会精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著成效。

一是政治建设持续加强，全区各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”的政治自觉更加坚定，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是责任落实更加有力，健全完善区委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，层层传导压力、层层落实责任，形成了一级抓一级、齐抓共管的管党治党工作格局。三是作风建设持续深化，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，严肃整治享乐主义、奢靡之风，基层减负成效显著，党员干部干事创业的作风更加务实。四是反腐败斗争纵深推进，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处了一批违纪违法案件，坚决整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，一体推进“三不腐”体制机制建设，风清气正的政治生态持续巩固。五是队伍建设不断提升，加强全区纪检监察干部队伍建设，强化政治历练、业务培训、实践锻炼，纪检监察干部的政治素养、业务能力和作风形象不断提升，为推进全面从严治党提供了坚强组织保障。

这些成绩的取得，是党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。我们必须充分肯定成绩、总结经验，坚定推进全面从严治党向纵深发展的信心和决心，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，推动各项工作再上新台阶。

（二）正视问题，增强推进全面从严治党的紧迫感责任感

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，当前我区党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，一些深层次问题还没有得到根本解决，一些新情况新问题不断出现，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，切实增强推进全面从严治党的紧迫感和责任感。

一是政治监督的精准性和实效性有待提升。部分基层党组织和党员干部对政治监督的重要性认识不足，把政治监督等同于业务监督，存在“重业务、轻政治”的倾向；政治监督的方式方法较为单一，多以日常检查、专项督查为主，精准发现问题、破解难题的能力不足，对党中央重大决策部署落实情况的监督跟踪不够紧密，存在“上热中温下冷”、落实不到位、打折扣、搞变通等问题，监督保障执行、促进完善发展的作用发挥不够充分。比如，在推进乡村振兴、民生保障等重点工作中，部分乡镇（街道）和部门存在政策落实不精准、推进缓慢等问题，政治监督的针对性和实效性有待进一步增强。

二是“四责协同”机制落实不够到位。虽然建立了“四责协同”机制，但部分班子成员“一岗双责”意识不强，把党风廉政建设与业务工作割裂开来，重业务推进、轻廉政建设，对分管领域党风廉政建设工作研究不够、部署不够、督促不够；部分基层党组织主体责任落实不力，党组织书记第一责任人职责履行不到位，对党员干部的教育、管理、监督不够严格，存在“宽松软”现象；纪委监督责任与党委主体责任、班子成员“一岗双责”协同配合不够紧密，信息共享、协同发力的机制不够健全，形成的工作合力不够强大。

三是作风建设仍存在薄弱环节。形式主义、官僚主义仍未彻底根除，部分基层党员干部存在不作为、慢作为、乱作为等问题，有的习惯于按部就班、墨守成规，缺乏创新意识和担当精神；有的工作浮于表面、敷衍塞责，重部署、轻落实，重痕迹、轻实效；有的对待群众态度生硬、推诿扯皮，漠视群众利益和诉求。享乐主义、奢靡之风反弹回潮的风险依然存在，部分党员干部纪律意识淡薄，存在违规吃喝、收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，隐形变异的“四风”问题仍需高度警惕。比如，在基层调研中发现，部分村（社区）干部存在工作日饮酒、违规接受管理服务对象宴请等问题，反映出作风建设仍需持续发力。

四是反腐败斗争形势依然严峻复杂。基层腐败问题仍时有发生，群众身边的“蝇贪蚁腐”问题尚未彻底根治，有的基层干部利用职务之便，在惠民资金发放、项目审批、工程建设等领域谋取私利，损害群众切身利益；有的基层干部权力运行不规范，村务、居务、财务公开不够透明，存在暗箱操作、以权谋私等问题。同时，新型腐败、隐性腐败问题不断出现，作案手段更加隐蔽，发现和查处的难度加大，一体推进“三不腐”体制机制建设仍需进一步深化，不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉尚未完全形成。在参与查处某镇村干部侵占集体资产案件时，我们发现其通过虚假合同、虚开发票等手段套取资金，手段隐蔽、性质恶劣，也反映出基层反腐败工作的艰巨性。

五是党员干部教育管理监督不够严格。部分基层党组织对党员干部的教育管理监督流于形式，思想政治教育缺乏针对性和实效性，多以集中学习、读文件为主，难以入脑入心；对党员干部的日常监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐不够，对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断，导致小问题演变成大错误；对流动党员、年老党员的教育管理难度较大，监督覆盖不够全面，存在“盲区”和“死角”。部分党员干部纪律意识、规矩意识淡薄，对党章党规党纪学习不够深入，存在知敬畏、存戒惧、守底线不够严格等问题。

（三）分析原因，找准推进全面从严治党的突破口和着力点

深刻剖析上述问题产生的原因，既有主观方面的因素，也有客观方面的影响，主要体现在四个方面：一是思想认识不到位，部分基层党组织和党员干部对全面从严治党的重要性、长期性、复杂性认识不足，存在“松劲歇脚、疲劳厌战”情绪，没有充分认识到管党治党的极端重要性，思想上的松懈导致行动上的滞后；二是责任传导不顺畅，“四责协同”机制不够健全，责任落实存在“层层递减”现象，部分基层党组织和党员干部责任意识不强，缺乏主动担当作为的精神，对分管领域、本职岗位的党风廉政建设工作重视不够、落实不力；三是制度执行不严格，部分规章制度不够完善，针对性和可操作性不