XX集团党委关于党建工作重点任务落实情况“回头看”的情况报告

省国资委党建工作处：

按照省国资委党委《关于省属企业党建工作重点任务落实情况“回头看”的实施方案》的要求，现将XX集团党委党建重点工作任务落实情况“回头看”情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）把坚持党的领导和完善公司治理统一起来，建立现代企业制度

1．集团党委坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置。2019年公司制改制过程中，在调整行政部门设置的同时对基层党组织设置进行了调整，设立党委工作部作为党委的工作机构，统筹负责集团党建工作，并配备专职党务工作者9名。各基层党组织进行了集中换届，选举产生新一届党组织班子成员；党建工作与中心工作同步开展、相融互促，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。目前，集团下设X个党总支、X个党支部，已完成规范化建设，XX公司党支部、XX党支部被省国资委命名为规范化建设示范党支部。

2．严格按照省委组织部、省国资委联发的《国有企业“党建入章”指导文本》等积极推进“党建入章”工作，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。目前，集团及下属公司已完成“党建入章”企业数X个（其中二级企业X个，三级企业X个），做到了“应进尽进”。

3．坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。党委会、董事会、经理层实行交叉任职。目前，集团党委书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委副书记，现有党委委员6人，3人进入经理层、董事会成员7人（另有外部董事3人）、经理层6人。

4．健全党委议事决策机制，修订和完善《党委工作规则》《党委议事规则》《董事会工作规则》，制订了党委会、董事会、经理会议题清单，细化议题类别和分项，从投资、股权处置、制订基本制度等不同维度厘清了党委会、董事会和经理会权责关系。制定党委会前置审议议题清单，坚持党委在企业的领导作用，依规依法形成“党委领导、董事会决策、经理层执行”的良好秩序。截止目前，共召开总经会10次，党委会28次，董事会8次，皆按照规定召开。

（二）坚持党管干部原则与建立市场化选人用人相结合，建设一支高素质的国有企业领导人员队伍

5．坚持党管干部原则，把党委集体把关贯穿干部管理工作始终，制定集团中层管理人员选拔管理工作办法、市场化选聘中层管理人员实施办法，界定好坚持党管干部原则与法人治理结构的关系，落实董事会、经理层选人用人权，坚持激励与约束结合，实现了经理团队成员规范化管理，并将任期目标、任期长度、最高连任届期等方面与任期薪酬制度和其他利益相关制度相结合，打破不犯错误不“下”的传统观念。2016年以来共提拔70名干部，市场化选聘2人，且所提拔的干部在民主测评中“德”的平均分值在95分以上。

6．注重企业领导人员后备力量建设，坚持把发展潜力大的好苗子放在一线锤炼摔打、墩苗壮骨。制定了《关于发现培养选拔优秀年轻干部工作的实施方案》，近年来，先后派出1名优秀年轻骨干到XX市挂职、1名中层正职干部到XX市挂职、1名中层正职管理人员到中山市挂职、2名中层正职管理人员到XX州帮助脱贫攻坚工作、1名中层副职管理人员到XX县挂职、2名优秀年轻骨干到XX州挂职，2名优秀年轻骨干到XX县帮助国资平台建设工作，同时还选派优秀年轻骨干到省纪委省监委、省委组织部、省国资委、省住建厅、省自然资源厅等进行跟班学习。

7. 加强人才储备工作，及时制定集团《人才发展规划（2020—2025年）》《关于进一步完善直属设计机构工作室建设的指导意见》，完善334名集团骨干信息，着重从现代企业法人治理结构的公司化管理模式、勘察设计行业优秀领军人才等方面予以重点培养，努力铸造一批能力强、敢担当的年轻优秀干部作为集团中层管理人员的后备力量。

8．抓牢抓实党员领导干部教育培训工作。今年已组织完成40名中层领导干部和骨干到上海交通大学干部教育学院参加党史学习教育读书班，40名管理人员到XX省工业干部学院参加新提拔干部综合素质能力提升专题培训班，2期共265人参加的万今日头条请搜索：壹号秘书名党员进党校培训班，1期79人参加的党组织书记、党务骨干暨党史学习教育读书班，1期71人入党积极分子和发展对象培训班。

9．严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，积极开展批评和自我批评，做到始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。截止8月8日，集团党委书记、纪委书记和其他班子成员开展谈心谈话21次，其中党委书记谈话10次。下发工作提示函15次。

（三）切实加强监督管理工作，一体构建“三不”机制

10．党委坚持将党风廉政建设纳入重要工作日程，按照“三位一体”责任体系，逐级签订《2021年度党风廉政建设责任书》，组织召开集团2021年度党风廉政建设暨纪检监察工作会议，拟制中央巡视督导指导反馈整改方案及整改情况报告，印发《2021年巡察工作要点》。上半年，共召开纪委会9次，研究部署党风廉政建设和纪检督察工作。印发《2021年纪检监察工作要点》，细化分解任务措施6类15项；对上年度党风廉政建设考核基本合格的第一联合党支部书记下发了工作提醒函并由纪委书记对其进行了约谈，督促支部班子成员切实履行好“一岗双责”；对新任命的16名中层领导干部进行任前廉政谈话，出具廉洁意见；召开中层领导干部集体约谈会，组织开展了“小金库”问题清理整治重点抽查工作，完成了87名院管干部廉政档案更新工作。

11. 持之以恒落实中央八项规定精神。组织观看《清流毒——云南在行动》电视系列专题片，印发《集团纪委关于深化以案促改推进警示教育和家风教育常态化的通知》，集中传达学习龚云尊、向日炎等严重失职失责、违纪违法等案件的通报，教育引导党员干部永葆共产党员忠诚于党、廉洁自律、服务人民的政治本色。突出《省属国有企业落实中央八项规定精神“负面清单”》，持续推进“四风”问题整治，印发2021年元旦春节和五一端午期间纪律作风监督检查工作方案，在春节、五一期间，向集团各单位（部门）发送《工作提示函》，通过微信公众号、工作群等方式向全体党员干部职工发出廉洁过节提醒函，引导树立崇廉尚廉意识，预防“节日病”。

12. 严肃执纪问责。集团纪委第一时间对XX公司党支部书记、董事长XX同志酒后驾车违纪违法问题进行了立案审查，集团党委书记在年度党风廉政建设暨纪检督察工作会议上对该案件进行通报。经集团纪委研究并报党委批准给予其党内警告处分，并及时编写通报材料下发进行警示教育。

13．集团依照公司法和公司章程依法设立监事会，制定《监事会工作规则》，明确监事会职权，规定监事会履行职责具有独立性，不受公司的董事、高级管理人员及其他人员的干预、阻挠。集团监事会由5名监事组成，设监事会主席1名。其中3名监事由出资人任命或者更换，2名监事由职工代表担任，经职工代表大会选举产生。监事会主席由出资人在监事成员中指定，履行监事会召集人的职责。同时，严格按照省国资委党委要求，为专职外部董事开展工作创造有利条件，鼓励外部董事积极大胆为董事会决策提供专业的意见建议，不断提高董事会决策水平。目前，集团共有专职外部董事3名。