在全市非公党建工作推进会上的汇报

近年来，我区非公党建工作在区委的正确领导和市委组织部及市非公党工委的精心指导下，认真贯彻省市非公党建相关会议精神和工作要求，紧紧围绕落实“巩固提升年”各项工作任务，按照“巩固成果、打造亮点、提升水平、引领发展”的思路，以开展“评星晋级、争创双强”活动为载体，进一步理顺体制，夯实基础，强化教育培训，有力推动非公党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，全区非公企业党建工作水平得到进一步提升。下面，我就全区非公党建情况汇报如下：

一、理顺“四个机制”，进一步健全工作体系

区委始终坚持把非公党建工作作为基层党建工作的重要内容，认真研究贯彻省市非公党建相关会议及文件精神，将非公党建工作列入镇街党建目标责任考核内容，作为镇街、部门党（工）委书记履行党建主体责任述职评议的重要内容。同时，结合区情实际，建立健全了责任落实、联动共建、站点协调、督促保障“四个机制”，进一步完善了非公党建“一体两翼”的管理模式，搭建了区委统一领导，业务主管部门与镇街条块结合、上下联动的工作平台，形成了区、镇街、村和社区分级分层负责，各司其职、齐抓共管的非公党建管理工作格局。

一是完善责任落实机制。制定下发非公党建《工作要点》和开展巩固提升年活动的《实施方案》，建立了党员领导干部联系点、党员教育管理、党组织书记考核管理、党建工作指导员管理考核等6项制度。区委常委、区非公党工委委员、联席会议成员单位领导、镇街副科级以上领导每人联系1-2个非公党组织，实现了党建指导工作全覆盖。明确要求包抓领导加强调研指导，帮助联系企业解决党建工作和经营发展中的实际困难。

二是建立联动共建机制。结合机构改革和人事变动实际，及时调整区非公党工委书记、兼职副书记和委员，明确了工委成员单位工作职责和考核要求。建立非公党建联席会议制度，制订了成员单位年度非公党建工作任务，明确工作职责，对非公党建存在问题进行“集中会诊”，搭建了各单位密切配合、通力协作的非公党建工作新平台，初步形成了非公党建部门联动共建的运行机制。

三是建立镇街站点协调机制。为了进一步落实镇街党（工）委抓非公党建的主体责任，在镇街设立了非公党建工作站，由镇街党（工）委副书记兼任站长，党政办主任兼任副站长，村（社区）书记为成员，健全了工作制度，建立基础台账，定期深入非公企业指导协调“评星晋级、争创双强”活动开展，全年镇街累计研究非公党建问题38项，协调解决各类困难问题179个，有力地推进了辖区非公党建工作。

四是建立督促保障机制。为了确保抓非公党建工作经常化，在充分调研的基础上，建立健全了工作考核机制，定期对镇街非公党建工作情况进行督查检查，对工作不主动、指导不到位的镇街、部门，由区委组织部和非公党工委采取约谈提醒、下发督办函、印发通报等方式督促落实解决。今年，共召开镇街非公党建工作汇报会3次，督查通报镇街存在问题12项。同时，积极协调落实非公党建工作经费，采取区级财政补助一点、区管党费支持一点、镇街自筹一点、企业列支一点的办法，保证非公共企业党组织活动有经费、服务有条件。

二、突出“四化”目标，进一步夯实工作基础

一是推进党组织组建常态化。坚持把“两个覆盖”作为非公党建工作的基础，推进党建关口前移、力量下沉，推动党组织建设常态化。我们积极借鉴经济工作项目化管理的做法，量化细化“两个覆盖”任务，发挥工商、税务等部门职能作用，充分发挥联合、挂靠党组织“孵化器”作用，带动条件成熟的企业及时单独建立党组织。将组建任务包干、责任到人，实行盘点销号，以增量补充减量，以增量更新存量，确保了应建尽建、可建必建。今年，共新建非公党组织5个，同时，坚持“党建带群建、群建促党建”，进一步加大在企业建立工会、共青团、妇联等群众组织工作力度，全区累计组建工会组织178个，共青团组织210个，妇联组织156个，