在2024年巡察工作会议暨巡察动员部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开巡察工作会议暨巡察动员部署会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示，贯彻落实全国、省委巡视巡察会议精神，部署2024年巡察工作。刚才，某某同志传达了习近平总书记关于巡视工作重要讲话、全国巡视工作会议及省委2024年巡视巡察工作会议暨巡视动员部署会议精神，某某同志宣布了巡察组人员名单及主要任务，各级各单位党组织要高度重视，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国巡视工作会议精神上来，认真落实省委巡视巡察工作总体要求，合力推动市委巡察工作高质量发展。下面，我讲几点意见：
    一、坚守政治巡察定位，党的二十大以来巡察工作不断取得新成效
    党的二十大以来，市委高度重视巡察工作，先后组建XX个巡察组，共完成了对XX家市直单位、X个县委、XX家直属单位的常规巡察，X个县委的巡察“回头看”，以及XX家市直单位、X个县委、X家直属单位的巡察整改评估工作，顺利实现了巡察全覆盖目标。巡察发现各单位存在的主要问题XXXX个，处理信访件XX件，移交问题线索X条,相关部门给予党纪政纪处分、组织处理XX人次。截至目前，巡察反馈问题已完成整改或取得阶段性成效XXX个，整改率达XX.XX%。巡察工作推动改革、促进发展的效果持续显现。

（一）强化主体责任落实。市委切实担负起巡察工作主体责任，把巡察工作纳入党建工作和全面从严治党整体布局安排部署。坚持及时学习传达落实中央和省委巡视巡察工作会议精神，系统研究、统筹谋划巡察工作；坚持召开市委会议听取巡察综合情况汇报，做到点人点事点问题，推动问题解决，深化巡察成果运用；坚持经常性研究巡察工作，讨论会商问题线索移交和立行立改事项，建立整改报告审核机制。巡察工作领导小组积极履行组织实施责任，先后召开XX次会议，深入学习中央和省委有关巡视巡察工作新精神，研究部署巡察工作，巡察工作机制不断完善。

（二）如期实现全覆盖目标。坚持“时间服从质量、进度保证效果”，探索形成了符合我市实情的全覆盖模式，如期完成在十九届中央任期内对所辖XX家单位的巡察全覆盖任务。发挥“提级巡察”优势，将辖区XX家直属单位纳入巡察对象，打通落实全面从严治党责任“最后一公里”。对X家县市党组开展巡察“回头看”，持续提升监督质效。

（三）精准落实政治巡察要求。坚持把“两个维护”作为根本任务，坚持以人民为中心的价值取向，立足基层履职实际，准确把握监督重点，围绕基层党组织建设、经济社会发展、优化营商环境、乡村振兴、防范化解重大金融风险、“六稳”“六保”等重大决策部署和重要工作安排落实情况，强化政治监督。紧盯“一把手”和“关键少数”，常态化做好进驻前提前掌握“一把手”情况、巡察中全面了解“一把手”工作生活情况、巡察报告单独汇报“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况等工作，将对领导班子特别是“一把手”的监督贯穿巡察工作全过程。
    （四）深化上下联动和贯通融合。严格落实巡察工作报备制度。完善巡察程序，加强过程管理，推动巡察工作制度化、规范化建设，及时报送各类材料和数据信息。配合省委巡视办对X家单位开展专项检查。加强巡察工作指导。按照省委授权，XXXX年X月，整理移交了XXXX年以来的巡察工作档案XXX册，确保全辖巡察工作平稳过渡。注重对县委政府巡察的政策传导和工作指导，推动问题解决。强化巡察与其他监督贯通融合。建立健全巡察监督与纪检监督、内部审计监督贯通融合机制，把内部审计发现问题整改情况纳入巡察和巡察整改评估工作内容，实现资源共享成果共用；依规向纪检部门移交巡察发现问题线索和信访件，主动督促并跟踪办理情况。加强与组织部门的协作配合，会同开展选人用人专项检查。

（五）做好巡察“后半篇文章”。压实整改责任。采取视频反馈和现场反馈相结合的方式，全方位督促被巡察党组织压实第一责任人责任和“一岗双责”，坚持“四个融入”，巩固拓展整改成果。加强统筹协调力度。巡察办积极履行巡察整改统筹协调、跟踪督促、汇总分析等职责，全程做好巡察整改报告初核、整改台账分析、督促提醒等工作，推动整改工作取得实效。探索巡察整改评估。对XX家单位开展巡察整改评估工作，推动形成发现、整改、再发现、再整改的监督链条。集中整改阶段成效明显，一些房产历史遗留问题得到彻底解决。完善沟通协作机制。推动纪检和组织部门履行巡察整改日常监督职责，巡察整改情况列入了政治监督效能提升工程实施计划和全面从严治党检查的重要内容。

（六）加强制度和队伍建设。健全完善制度体系。修订了巡察工作办法等X项制度，连续X年编制《巡察工作手册》，全面规范巡察准备等X大环节的工作流程。严把干部选配关。先后研究任命XX名处级干部担任巡察组正、副组长，优选XX名优秀干部参加巡察工作。强化巡前培训。突出政策和业务导向，专题讲解金融重大决策部署、防范化解金融风险、党建工作和巡察工作规范化等重要知识，提升巡察干部专业水平。严格落实组长负责制。抓好临时党支部建设，严明巡察纪律，加强组内日常管理，促使思想教育与巡察工作融合互促，严防“灯下黑”。
   过去三年，巡察工作取得的成效展示了市委强化管党治党、全面从严治党的政治担当，同时也是相关部门、辖区各单位积极配合、贯通协作的综合成果。但我们也要清醒的认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，巡察工作还存在规律性把握不准、力度有待加强、方式方法单一、成果运用不充分等问题，我们要高度重视，采取有效措施解决，更好发挥巡察综合监督平台作用。
    二、深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确把握新时代新征程巡察工作新要求
    巡视巡察监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是全面从严治党的战略性制度安排。党的二十大对巡视工作作出新部署，强调发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，为新时代巡察工作深化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要准确把握推进新时代新征程巡察工作高质量发展的重要涵义，扎实履行好巡察工作职责使命。
    （一）深化政治巡察，推进政治监督具体化、精准化、常态化。巡察是政治巡察，本质上是政治监督，这是新时代巡察工作理论创新的重要成果，也是巡察实践探索形成的规律性认识。二十届中央纪委二次全会和全国巡视工作会议进一步对深化政治巡视作出明确部署，当前，深化政治巡察，要在聚焦“四个落实”监督重点的基础上，突出对三个方面情况的监督。一是突出对维护党中央权威和集中统一领导的监督。坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，聚焦严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现和推动解决“七个有之”问题，深入查找同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，督促各级各单位党组织和领导干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是突出对贯彻落实党的二十大精神的监督。新时代巡察工作要聚焦新时代新征程党的使命任务，紧紧围绕党的二十大战略部署开展监督，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，加强对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署的监督检查，深入查找政治偏差，着力发现和推动纠治有令不行、有禁不止行为，纠治搞变通打折扣、行动少落实差问题，保障党中央大政方针落地见效。三是突出对“一把手”和领导班子的监督。紧盯权力和责任，增强对“一把手”和领导班子的精准画像，深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。