践行“四下基层”  解决基层难题

“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”不仅是党的优良传统，更是一种科学方法、一种制度建设、一种实践创新，体现了总书记一以贯之全心全意为人民服务的宗旨意识和深厚的为民情怀。“四下基层”的思想内涵、精髓要义和时代价值是指引我们改进干部作风、密切干群关系、激发热情干劲、办好民生实事的最强政治指引和根本遵循。我们要紧扣开展主题教育的主题主线和根本任务，不断树牢以人民为中心的发展思想，大力践行“四下基层”工作法，聚焦群众急难愁盼，深入基层一线用心用情解决问题，解民忧、纾民困、暖民心。

坚持政策宣讲下基层，推动党的方针政策润人心。政策和策略是党的生命。一些惠民政策如果落实不到位，就会沦为“空中楼阁”。稳经济、促发展的政策措施再好再及时，如果企业知悉了解不到位不透彻，效果就会大打折扣甚至流于纸面；民生新政、惠民举措再多再细，如果老百姓不知晓、没用上，好政策也会止于“最后一公里”。实践充分证明，党的路线、方针、政策只有“飞入寻常百姓家”，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。宣传党的路线、方针、政策下基层，使党的最新政策从“空谷传响”到“耳提面命”，是党员领导干部坚定理想信念、牢记初心使命、砥砺政治品格、锤炼过硬本领、始终聚力于民的生动体现。我们各级领导要放下架子、俯下身子，深入一线基层、群众中间，变“群众上门”为“干部敲门”，多同老百姓话家常，多说群众语言，不打官腔，以接地气的方式、冒热气的内容，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，推动党的方针政策落地生根。

坚持调查研究下基层，不断提高科学决策质量水平。“调查研究下基层”，就是走出机关大院深入基层一线，从人民群众中汲取智慧和力量，破解难题。调查研究下基层，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，同时也可以帮助各级领导干部更好地了解自身工作存在的不足和问题。然而实践中，仍然存在着少数党员干部习惯于搞“纸面调查研究”，抑或坐在办公室里“调查研究”的情况。无疑，类似“调查研究” 看似有板有眼、像模像样，终因对基层真实情况不熟悉、不了解，纵然制定林林总总的工作方案与对策，也必然“货不对板”、不相契合。因此，党员干部必须要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究，用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏，坚持问政于民、问需于民、问计于民，变“群众呼声”为“政策哨声”。

坚持信访接待下基层，有效畅通民意诉求通道。“信访接待下基层”，就要变群众“上访”为干部“下访”，变干部“坐诊”为主动“出诊”，着力把矛盾化解在源头。老百姓上访是因为群众真正把我们领导干部当成是能为他们解决问题、排忧解难的人，我们不能因为信访工作难做，对上访群众不闻不问，而是要始终把群众安危冷暖放在心上，端端地坐在老百姓的这一面。我们各级领导干部要坚持把“信访接待下基层”作为联系服务群众的重要方式，多钻“矛盾窝”“群众堆”，真真切切做到眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线，变“公文转着办”为“就地马上办”、变信访拐弯办为领导直接办，推动各类矛盾化解在源头、解决在萌芽状态，切实帮助群众办实事。

坚持现场办公下基层，有力推动干部作风转变。“现场办公下基层”，就是变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，在基层一线“破症结”。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”“现场办公下基层”下的是基层，抵达的是民心。把现场搬到基层，搬到基层群众身边，在与群众平等对话、民主协商中，既增进感情、凝聚共识，又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际，做到“对症下药”、有的放矢、“靶向治疗”。因此，我们各级领导干部要大力践行好“一线工作法”坚持眼睛往下看、身子往下弯、脚步往下走，群众在哪里，我们工作的聚焦点就要在哪里；问题在什么地方，我们工作的现场就应该在什么地方。既要优先处理群众急难愁盼的“民生大事”，又要时刻关注群众心心念念的“关键小事”，真正做到“真抓实干”“马上就办”“特事特办”，切实打通为群众服务“最后一公里”

“四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展，是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现，是党员干部不忘“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的鲜明呈现。弘扬好、践行好“四下基层”光荣传统和优良作风，真心实意为民办实事，就没有办不成的事、没有克服不了的困难，就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。