深入实施公平竞争审查制度努力营造公平竞争市场环境

--在全市公平竞争审查部门联席会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公平竞争审查工作部门联席会议。主要目的是进一步统一思想，明确工作任务，全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查工作机制，提高公平竞争审查的有效性和约束力，创造公平竞争的制度环境。刚才，联席会议上审议通过了《××市2021年公平竞争审查工作重点任务（审议稿）》，同时也对公平竞争审查业务工作进行了培训。下面，我讲三点意见：

一、全市审查工作整体有序推进

去年以来，各成员单位有力有序推动公平竞争审查制度贯彻实施，为优化公平竞争市场环境，促进全市实体经济平稳健康发展发挥了积极作用，在2020年全省公平竞争审查督查考核中取得了较好名次。一是组织协调机构进一步健全，审查制度基本实现了市、县两级政府全覆盖的工作目标。二是政策制定机关内部审查机制逐步完善,审查程序逐步规范，实质性审查工作有序开展。三是存量政策清理扎实推进。按照省联席会议《甘肃省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》《甘肃省市场监督管理局关于统计2020年出台的政策措施开展公平竞争审查情况的函》的工作要求,组织全市对2020年12月31日前制定的现行有效的规章、规范性文件和其他政策措施进行了集中清理，共清理政策措施17597件，适用例外规定2件。四是制定印发《××市市场监管局等四部门关于进一步推进落实公平竞争审查工作的通知》《××市公平竞争审查投诉举报受理反馈制度》《××市公平竞争审查会商审查制度》《××市公平竞争审查抽查机制》等，在完善规则、优化机制、强化监督等方面从制度层面提出了新要求，促进了公平竞争审查制度的有效落实。

二、面临的主要问题

在各部门的共同努力下，我市公平竟争审查制度虽然取得了积极成效，但仍然面临着很多问题和挑战，主要表现在：一是有些部门对审查工作重视程度不够，审查