在市委全面依法治市委员会第三次会议上的

主持讲话

同志们：

今天，我们召开市委全面依法治市委员会第三次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，传达学习党中央、省市委有关会议精神，研究部署下一阶段全面依法治市各项工作。

2018年以来，党中央一共召开了3次全面依法治国工作会议，系统阐明了全面依法治国的新理念新思想新战略，对推进全面依法治国作出了总体部署，对推进法治国家、法治政府、法治社会建设等提出了明确要求，为我们推进全面依法治市指明了工作方向、提供了根本遵循。全市上下要深刻认识全面依法治市工作的重大意义，站在讲政治、抓发展、保民生的高度，全面贯彻落实依法治市各项举措，把本次会议通过的要点、考评办法、“八五”普法规划研究透、落实好，切实将严格执法、公正司法、全民守法贯穿社会治理、营商环境、疫情防控、文明城市创建等方方面面，为经济社会高质量发展提供长期稳定的法治保障。

下面，根据会议安排，我再强调五点意见。

一、把党的领导落到行动中。当前，我们正处于发展关键期、改革攻坚期和社会矛盾凸显期，法治的作用和地位更加重要。全面推进依法治市，既需要顶层设计，也需要末端管理，党总揽全局、协调各方的作用至关重要。各级党委（党组）要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及党中央、省市委有关决策部署进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握全面依法治市目标任务，切实抓好本地本部门本领域法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实等各项工作，把党的领导贯穿到依法治市的全过程各方面，将依法治市与经济社会发展统筹谋划、一体推进，不断开创法治XXX建设新局面。

二、把手中权力关进笼子里。一要依法决策。领导干部作为“关键少数”，要增强依法决策的自觉性，必须坚决摒弃人治思想和长官意志，从内心深处尊崇法治，力求我们每一项决策都符合法律规定、法定程序，决不能随意决策、经验决策、功利决策、违法决策。要健全依法决策机制，强化公众参与、专家论证、合法性审查等刚性约束，继续完善法律顾问、行政决策监督和责任追究等制度，将决策过程置于法治框架之内。XX月XX日，市委办、市政府办印发通报，指出XXXX在处理XXXX有关问题决策失误导致国有资产损失的问题，就是因为有关领导依法决策意识不强、对上级政策把握不准、法定决策程序执行不严造成的，教训深刻，务必引以为戒。二要依法行政。依法行政是依法治市的关键环节，广大党员干部和国家工作人员要牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的思想，根据法律法规要求,厘清权力清单,明确权责边界，依法履行职权，切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。三要依