在区委经济工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开区委经济工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、市委关于经济工作的决策部署，总结我区2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年重点任务，推动全区经济高质量发展行稳致远。刚才，XX同志通报了2025年全区经济运行情况，XX个部门和乡镇作了交流发言，讲得都很务实，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、2025年经济工作回顾：顶住压力、稳中有进，高质量发展基础不断夯实
2025年是“十四五”收官的关键一年，面对外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出的复杂形势，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进各项工作，全区经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、质效提升”的良好态势。
经济韧性持续增强，增长目标顺利实现。预计全年地区生产总值增长5.2%，高于全国平均水平，固定资产投资增长6.8%，社会消费品零售总额增长4.5%，一般公共预算收入增长7.1%，主要经济指标符合预期、位居全市前列。就业形势保持稳定，全年新增城镇就业X万人，农村劳动力转移就业X万人次，城镇调查失业率控制在5%以内，民生底线不断筑牢。
产业结构持续优化，发展质效稳步提升。新质生产力培育初见成效，人工智能、生物医药等新兴产业产值增长18%，占规上工业比重提升至X%。传统产业升级加速，实施重点产业链高质量发展行动，X个技改项目顺利竣工，规上工业增加值增长5.6%。服务业扩能提质成效明显，文旅、养老、托育等服务消费增长12%，成功创建X个省级现代服务业集聚区。
改革开放持续深化，发展活力不断释放。全国统一大市场建设相关举措落地见效，清理规范招商引资“内卷式”竞争行为X项，市场主体总量突破X万户，增长10.3%。对外开放水平稳步提升，有序扩大服务领域自主开放，实际利用外资增长15%，外贸进出口总额增长8.2%，其中服务出口增长16%，数字贸易、绿色贸易快速发展。
民生保障持续加强，群众福祉不断增进。全年民生支出占一般公共预算支出比重达78%，新建、改扩建学校X所，新增学位X个，普惠性学前教育覆盖率提升至X%。基层医疗卫生服务能力持续提升，X个乡镇卫生院标准化建设全部完成。社会保障体系不断完善，城乡居民基础养老金标准提高X%，发放困难群众救助金X万元，民生福祉达到新水平。
这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、市委坚强领导的结果，是全区上下凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表区委、区政府，向奋战在经济战线的全体同志，向关心支持我区经济发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
二、准确把握形势：认清机遇挑战，坚定高质量发展信心
当前，我们正处在“十四五”收官与“十五五”谋划衔接的关键节点，必须深刻领会中央经济工作会议精神，清醒认识我区经济发展面临的新形势、新机遇、新挑战。从宏观形势看，中央经济工作会议明确指出，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的基本特征没有变。2026年，中央将继续实施更加积极有为的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，为我们应对风险挑战、推动经济发展提供了坚实政策保障。同时也要看到，外部环境复杂多变，地缘政治冲突加剧，全球经济复苏乏力，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多，这些问题都将直接影响我区经济运行。
从自身发展看，我们拥有三大优势：一是区位优势明显，地处XX战略支点，交通枢纽功能不断完善，承接产业转移、链接内外市场的条件得天独厚；二是产业基础扎实，形成了X大主导产业和X个特色产业集群，新质生产力培育空间广阔；三是发展动能充足，改革红利持续释放，市场主体活力不断激发，干部群众干事创业的热情高涨。但也要清醒认识到，我区经济发展还存在短板：一是创新驱动能力不足，高新技术企业数量偏少，关键核心技术攻关能力有待提升；二是内需潜力释放不够，消费场景单一，有效投资增长后劲不足；三是城乡发展不平衡，县域经济活力不强，乡村振兴推进力度需要加大；四是风险防控压力较大，地方财政收支矛盾依然突出，房地产市场平稳运行仍需发力。综合判断，2026年我区经济发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。我们必须坚定信心、保持定力，把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，把握“必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既‘放得活’又‘管得好’、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战”的实践要求，主动识变、科学应变、积极求变，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中推动发展。
三、2026年重点任务：锚定目标、精准发力，推动高质量发展再上新台阶
2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，聚焦扩大内需、创新驱动、改革攻坚、对外开放、民生保障、风险防控六大重点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”开局起好步、开好局。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，城镇新增就业X万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步
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