在全县上半年经济工作会议上的讲话

同志们：

今天县委、县政府召开全县XXXX年上半年经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻省委十届七次全会和全州上半年经济工作会议精神，分析总结上半年经济形势，安排部署下半年经济工作，确保全年各项目标任务顺利完成。刚才，XX个部门主要负责人作了汇报，X个部门提供了书面汇报材料，大家结合各自职能，对我县经济工作面临的形势和困难分析很准确，也提出了一些强有力的工作措施，要完成年初的预定目标，关键就在于下半年如何抓好具体工作的落实。稍后，陶书记还要对全县下半年的工作进行全面地安排部署，各乡镇、各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好全县XXXX年下半年经济工作讲几点意见。

一、深入学习领会省委十届七次全会及全州半年经济工作会议精神

（一）省委十届七次全会会议精神

省第十届委员会第七次全体会议，于XXXX年X月XX日至XX日在昆明举行，省委书记XX代表省委常委会向全会作报告并作总结讲话，并多方面总结了省委十届六次全会以来的主要工作，分析当前形势，对下半年工作进行安排部署。

XX书记指出省委十届六次全会以来，面对复杂多变的国际环境和全省艰巨繁重的改革发展任务，省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，狠抓中央经济工作会议精神和省委十届六次全会部署任务落实，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）各项工作，经济运行总体平稳，三大攻坚战扎实推进，改革开放持续深化，民生保障不断加强，扫黑除恶专项斗争有力推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好，全面从严治党深入推进，全省保持了经济平稳健康发展、社会大局稳定、民族团结进步、政治生态不断向好的良好局面。全面分析了国际国内形势和全省经济运行、三大攻坚战、党的建设存在的突出困难和问题，要求全省上下切实把思想和行动统一到党中央的各项决策部署及省委工作安排上来，增强忧患意识、风险意识，深刻认识外部不确定不稳定因素，科学把握发展形势的深刻变化，做好各项工作。

省委副书记、省长阮成发就XXXX年上半年全省经济社会发展情况及做好下半年全省经济社会发展工作作报告。阮成发省长指出，上半年全省上下坚决贯彻落实中央各项决策部署，做到“两个维护”，稳增长、精准脱贫攻坚、重点产业培育和发展、污染防治攻坚战、基础设施补短板、深化改革开放、保障和改善民生工作都取得明显成效，全省经济社会发展保持稳中有进良好态势。同时也面临着一些不容忽视的问题和挑战：一是固定资产投资增长乏力，二是重点项目推进缓慢，三是传统产业下行压力较大，四是经济发展活力激发不够，五是债务风险需要保持高度警惕。阮成发省长强调当前全省经济持续健康发展的形势很好，主要经济指标都处在全国前列，发展机遇出现新的窗口期、稳增长政策叠加效应显现、支撑发展的条件更加牢固，发展前景广阔。要求下半年要突出重点，狠抓落实，确保全面完成全年目标任务：一要继续打好“三大攻坚战”；二要坚定不移推进产业转型升级；三要竭尽全力补短板，特别要抓好重点基础设施建设、民生领域补短板、做好项目储备等工作；四要千方百计拉长“长板”，促进八大重点产业集聚高效发展、持续打造世界一流“三张牌”；五要加快培育增长新动能，加快制造业高质量发展步伐、推动“数字云南”建设取得新突破、着力促进消费升级；六要大手笔推动区域协调发展，全力推动“滇中崛起”、提升“沿边开放”、推进“滇西一体化”；七要推进高水平对外开放，抓好自贸区申建、稳外贸稳外资、推进通关便利化；八要动真碰硬、下大力气改善营商环境，打造高效便捷的政务环境、营造公平竞争的市场环境和重商亲商的服务环境；九要持之以恒惠民生保稳定，要把稳就业放在重要位置、织密织牢民生保障网、全力维护社会和谐稳定。

（二）全州XXXX年半年经济工作会议精神

X月X日，全州XXXX年半年经济工作会议在芒市召开，会议全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻省委十届七次全会精神，分析研究上半年经济形势，安排部署下半年经济工作。会议要求，全州各级各部门要坚定信心、迎难而上，转变作风、强化担当，全力推动全州经济社会持续健康发展，以优异成绩迎接新中国成立XX周年。

XX书记指出，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务，州委、州政府团结带领全州各族干部群众采取一系列有力有效的办法措施，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，推动经济运行保持了“总体平稳、稳中有进”的发展态势。全州各级各部门要准确把握经济工作面临的新形势新任务，坚定信心，进一步增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感，全力谋划和落实好下半年各项工作。XX书记要求，要突出重点、精准用力，全面抓好下半年各项工作。一要抓好基础设施建设。紧紧抓住国家和省加大基础设施领域补短板力度的机遇，聚焦“五网”和园区基础设施建设、城镇老旧小区改造等重点工作，继续打好基础设施攻坚战。要做好项目的前期工作，加强向上汇报对接，抓好项目融资，全力加快项目建设进度。二要抓好产业培育发展。要解放思想，加大招商引资力度，努力引进一批资金实力雄厚、经营理念先进的企业。各重点产业推进组要扎实履职，全力破解制约项目落地的各种问题。要加强行政审批制度改革，着力营造良好的营商环境。三要抓好对外开放工作。加快推动中缅边境经济合作区建设，全力推动境外工业园区建设。要围绕全州对外开放的重点工作，进一步发挥好驻缅商务代表处的功能作用。四要抓好脱贫攻坚工作。要抓实脱贫攻坚“夏季攻势”，抓实巡视巡察及督查发现问题整改等工作，确保年度脱贫攻坚目标任务圆满完成。要推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，抓好全州XX个抵边行政村的“小康村”建设。五要抓好生态文明建设。要加快推进美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽湖泊建设，努力把陇川户撒打造成“中国最美乡村”。要扎实做好中央环保督察“回头看”及省级环保督察整改工作，着力攻克各类污染问题和群众身边的突出生态环境问题。六要保障和改善民生，全力做好教育、医疗、社会保障及防灾减灾、安全生产等工作。七要维护好国家安全和社会稳定，时刻绷紧安全和稳定这根弦，坚决确保我州不出任何问题。最后XX书记强调，要加强党对经济工作的领导，着力营造担当作为的良好氛围，树立良好的工作作风，狠抓落实，确保中央、省和州的各项决策部署落实到位。

卫岗州长指出，面对错综复杂的经济形势，州委、州政府团结带领全州各族人民迎难而上、真抓实干，通过全力推进稳增长、聚力推进“三大攻坚战”、着力培育产业发展新动能、以推进“五网”为主狠抓项目基础设施建设、不断深化对外开放、落实落细深化改革各项措施、持续提升社会保障水平等工作，在全州的共同努力下，上半年全州主要经济指标稳步增长。但是，要清醒认识到面临的困难和问题，当前全州经济下行压力加大，上半年的投资增速放缓、消费增速大幅回落、企业生产经营困难持续加重、规模以上工业经济发展继续低迷低速增长、财税增收乏力、融资贵融资难问题突出，要完成全年目标任务还需要更加艰苦的努力。卫岗州长强调，当前德宏经济社会发展与全国、全省一样，有利条件和积极因素正逐渐显现，我们要牢牢把握发展机遇，坚守住全年经济增长X.X%的底线，自我加压，冲刺三季度、决胜四季度，确保完成全年目标任务，要求一要继续打好“三大攻坚战”；二要全力抓好固定资产投资；三要全力推动工业建筑业回升向好；四要高质量发展服务业；五要调整优化农村经济结构；六要深入推进“旅游革命”；七要持续推动招商引资；八要担当作为抓落实。

省委十届七次全会和全州XXXX年半年经济工作会议，指导性、针对性、可操作性都很强，为我县做好下半年工作指明了方向，全县各级各部门要认真学习领会贯彻，准确把握经济发展新形势，切实把思想和行动统一到省、州的决策部署上来，进一步坚定发展信心，扎扎实实做好各项工作。

二、科学分析、准确研判，客观认清上半年经济运行态势

（一）上半年经济运行情况

今年以来，在面临经济形势异常严峻、经济下行压力加大的情况下，全县各级各部门坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，抓重点、破难点、加压力、求突破，全力推进全县经济持续发展，上半年实现地区生产总值XX.X亿元，增长X.X%，较一季度降低X.X个百分点，欠目标X个百分点。横向比较，上半年，芒市实现生产总值XX.XX亿元、增长X%，瑞丽实现生产总值XX.XX亿元、增长XX%，陇川实现生产总值XX.XX亿元、增长X.X%，梁河实现生产总值XX.XX亿元、增长X.X%，我县地区生产总值增速一、二季度连续两次排名全州末尾，全省第XXX位（一季度排名全省第XXX位），低于全州X.X%、全省X.X%、全国X.X%的平均水平，经济指标完成情况不容乐观，形势十分严峻。上半年，第一产业增加值X.XX亿元，增长X.X%；第二产业增加值XX.XX亿元，增长X%；第三产业增加值XX.XX亿元，增长XX.X%。经济运行呈现“四增五稳两降”态势：

“四增”。建筑业总产值X.X亿元，增长XX.X%，超上半年目标X.X个百分点。社会消费品零售总额XX.X亿元，增长XX%，与上半年目标持平，排全州第X位。外贸进出口总额X.XX亿元，