夯实基层基础  聚焦效能提升

在服务大局中展示机关党建工作新成效

      -------在市直机关党的建设工作会议上的工作报告

同志们：

按照会议安排，下面，我代表市委直属机关工委作工作报告。

一、2021年重点工作回顾

2021年，在市委坚强领导下，市直机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以党史学习教育为重点，以庆祝建党100周年为主线，以落实党内基本制度为抓手，全面推进机关党的各项建设，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为我市“十四五”实现良好开局提供了有力支撑和坚实保障。

（一）坚持政治统领，机关政治建设全面加强。牢固树立“市直机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求”的政治意识，牢牢把握机关党建工作方向。抓实模范机关创建。研究制定印发《市直机关创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关实施方案》，将党建工作围绕中心、建设队伍、服务群众职责细化分解4个方面18项重点任务，一体化推进市直机关党的政治建设。市委政研室党支部被省委表彰为全省优秀基层党组织。××党支部和××党支部等××个党支部被省委组织部命名为全省标准化党支部；抓实先进典型培塑。大力开展向时代楷模××、抗疫英雄××、道德模范××同志学习活动，让党员干部在优秀典型熏陶中牢记初心使命、担当时代重任。结合全市“两优一先”表彰，向市委推荐表彰了××个先进基层党组织，××名优秀共产党员和××名优秀党务工作者。

（二）坚持扎实推进，党史学习教育收效明显。把党史学习教育与庆祝建党100周年结合起来、一体推进，做到内容丰富、形式多样、务求实效。聚焦重点宣讲。邀请全国人大代表××、市委党校副校长××、中央党史和文献研究院研究员××、×职业技术学院马克思主义学院院长××等，分别围绕“全国两会精神”“党史学习教育”“七一重要讲话精神”等重点内容，先后为市直330多名党员干部作了专题宣讲报告；用好用活载体。举行市直机关“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，采取现场颁发、上门慰问的方式为××名老党员颁发纪念章。组织开展“读百年党史、悟初心使命”市直机关党史宣讲大赛，选送2名优秀选手参加全市党史宣讲决赛，分获一等奖、三等奖。发挥×红色资源优势，去年市直××余名党员干部赴××革命纪念馆、中共××支部旧址开展入党宣誓等活动；营造浓厚氛围。制定印发《市直机关庆祝中国共产党成立100周年宣传工作方案》，在××城区公交站台、电梯间等场所，建成滚动式党史宣传展板，定期推送党史知识。市直各机关先后组织开展了百年党史“快问快答”即时线上答题、“颂歌献给党”等歌咏比赛、“学党史、感党恩、跟党走”文艺汇演，覆盖全市××多名党员干部，营造了浓厚的舆论宣传氛围。

（三）坚持严字当头，党建责任落实有力有效。市直各机关把党的建设纳入工作总体布局，把落实党建责任制摆上重要议事日程，构建“一级比一级精准、一层比一层严密”的责任体系。靠实主体责任。严格执行《市委直属机关工委、部门党组（党委）、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》和《市直部门机关党委工作规范》，落实工委班子成员分片包抓责任制和党支部联系点制度，指导各基层党组织逐级召开述职评议会××场次；加强指导督促。研究制定抓好市直机关“三会一课”落实××条措施，充分发挥“×党建”信息化平台监测监督功能，采取领导包抓、发函督办、个别约谈等方式不断提升党内政治生活质量。去年，下发督办函××次、集体约谈××人、个别约谈××人、电话督办××人次，党组织凝聚力战斗力显著增强；紧盯问题整改。聚焦中央第十五巡视组巡视×情况反馈意见，省委组织部2020年对省直部门机关党建和××等5个市城市基层党建督查通报，四届市委第六轮巡察涉及机关党建部分以及市委组织部2020年11月督查问题，制定印发《关于开展机关党建“专项整治月”活动的通知》，把4月份定为机关党建“专项整治月”，推动整改市直机关党建各类问题××余条。8月下旬和12月下旬，对市直36个机关党组织党建工作进行了全面“会诊把脉”，反馈7个方面××余条问题，印发了市直机关党建督查调研通报，年终按照等次打分排名，促使市直机关不断提升党务工作水平。

（四）坚持夯实基础，机关党建质量持续提升。坚持把基层组织建设作为机关党建工作的“细胞工程”，聚精会神抓好市直机关基层党组织建设。聚力铸魂育人“强素质”。认真贯彻《2019-2023年全国党员教育培训工作计划》，依托×职业技术学院，利用“知到”APP线上课堂，紧扣《党章》《条例》《准则》等重点内容，线上线下培训党员发展对象××名。举办市直机关党组织书记学习贯彻党的十九届六中全会精神暨市第五次党代会精神培训班，培训党务干部××人；聚力选优配强“新班子”。全面落实“四抓两整治”，指导2个机关党组织完成了换届选举，批复成立1个党委班子（市××党委班子）和1个临时党支部（党史学习教育领导小组办公室临时党支部），批复更名1个机关党委（党校（行政学院、社会主义学院）机关委员会），调整配备机关党委书记3名、专职副书记2名；聚力支部建设“标准化”。按照星级评定标准，为××个市直机关党支部授予相应星级标志。对标争创体系，12月上旬对市直上报的××个五星级党支部逐一进行检查验收，向市委组织部推荐上报五星级党支部××个，审核通过××个；聚力破解党建“两张皮”。制定下发《关于推行“机关支部工作法”有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题的通知》《关于创建机关党建特色品牌活动的通知》，拍摄10个党建品牌专题片在《×党建》栏目分期播出。

（五）坚持担当作为，服务中心工作有为有位。坚持把服务群众作为根本任务，围绕中心、服务大局，让党旗始终在人民群众身边高高飘扬。搞活共驻共建。按照党组织“七个一”、在职党员“六个一”要求，组织××个基层党组织和××名在职党员到社区“双报到”，开展理论宣讲、主题党日等活动××余次，提出意见建议××余条，协调市直机关有效化解辖区居民“急难愁盼”问题××余件；推动服务群众。结合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展“为民办实事”承诺践诺，定期跟踪督办承诺事项完成情况。在深化“全民读书日”活动中，工委及部分基层党组织投入××万余元，建成党员图书室，着力打造基础型、红色型、公益型的开放式组织生活基地；做实乡村振兴。着眼脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，按照“联线、搭桥、帮促、落实、拓展”的帮扶思路，市直100多个党支部与帮扶村结成共建对子，在组织建设、党内生活、基础保障等方面予以大力支持，协调投入80余万元，帮助环县抗旱救灾、保障困难群众温暖过冬。

在总结成绩的同时，市直机关党建还存在不少差距和问题：一是党建主体责任靠的还不够实。一些党组织书记抓党建主体责任落实不到位，存在“重业务、轻党建”的思想，机关党委（总支）对基层党支部在工作指导上还存在用力不均、监管不严的问题；二是机关党建工作水平还不高。个别机关党务干部业务能力欠缺，一些党组织组织生活质量不高，“三会一课”等制度落实不到位、不规范。有的机关党委每月25日以后所属多个党支部半天时间同时开会，完成党员大会、党课、主题党日等内容，组织生活走过场，个别支部还出现“×党建”平台未完成的问题；三是党建工作力量仍有不足。目前市直党政机关仍有个别党组织专职副书记未配备到位。绝大多数基层党支部没有专职党务干部，兼职人员“流动快”“不会干”“捎带干”等情况突出，在部分党组织专职副书记中还存在“专职不专”的问题;四是党建引领作用还不突出。一些机关党组织服务中心工作的视野不广、