在全县三季度经济会议上的讲话提纲

2021年11月

同志们：

今天的会议既是三季度经济会议，也是“再学习、再调研、再落实”活动阶段性总结会和“XXXX”活动推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来X、来X考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省市有关会议精神，统筹推进“五促一保一防一控”，扎实开展党史学习教育和“XX”“XX”活动，确保全县各级各部门政治立场更加坚定，干事创业更有担当，工作作风更接地气，推动一批问题解决、一批调研成果转化运用，保障全县经济社会平稳健康发展。

换届以来，我们对标总书记来X考察新嘱托和省委市委新要求，结合实际，建立了以新思想指引下的县委理论学习中心组学习制度、落实总书记来X、来X考察重要讲话重要指示精神的工作推进机制、“大招商招好商”工作机制、符合全面从严治党和XX实际的“三重一大”事项集体决策制度等四项工作机制，明确了做好绿色经济文章、深化改革等八项重点任务，切实营造了心往一处想、劲往一处使的良好氛围。当前，疫情尚未结束，我们要继续带着口罩抓发展，大干60天、冲刺四季度，确保实现年度目标任务。刚才，XX同志通报了全县“五比五晒”指标完成情况和招商引资工作情况，XX同志就全县前三季度经济运行情况进行了深入分析，并就做好四季度经济工作提出了非常具体的要求，大家要认真抓好落实。这里，我强调三个方面工作。

一、增信心，顶着困难压力“加油干”

信心比黄金更重要。越是攻坚克难的时候，越要树立信心。

（一）要在肯定成绩中坚定信心。总体来说，全县经济运行总体平稳，各项工作取得新进展新成效。主要体现在三个方面：

一是高质量发展的路子越走越宽。蝉联全省县域经济发展十佳县荣誉称号，去年以第二名的成绩入选，今年荣登榜首，这充分说明我们的发展质量和效益在不断提升。发改部门要牵头总结经验做法，保持争先创优的态势，力争明年再次蝉联。

二是发展绿色经济的势头更加强劲。再获一项“国字号”绿色殊荣，通过这两年的不懈努力，以省内排序第一的成绩，荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，目前XX市只有XX县获得这块牌子，这是生态文明建设领域最具含金量的一块“国字号”绿色招牌，是对XX生态文明建设成就的充分肯定。

三是大招商招好商的氛围逐步形成。在全市率先出台招商引资专项攻坚工作考评办法，制定了“1+N”招商政策体系，绘制了6张产业链招商地图和园区要素地图，配强了招商服务中心，纪委监委提出了政商交往“十要十不得”正负面清单，成立了“办不成事”监督专班。市县招商动员会之后，大部分部门、乡（镇）都积极行动起来，陆陆续续有一批企业来将考察对接合作，目前梳理的招商信息有100多条，对接比较成熟的招商项目有40多个。

（二）要在正视问题中迎难而上。当前，我们还面临着不少短板和弱项亟待攻克。刚才，XX同志已经进行了全面分析，相关单位要对号入座，抓紧迎头赶上。这里，我再几个方面问题。

一是“四上”企业培育力度不足。今年以来，这项工作明显滞后。截止目前，共新增入库X家，其中工业企业、贸易业各X家，服务业X家，与去年全年相比，相差X家，差距较大，将直接影响工业、建筑业、第三产业发展以及批零住餐等指标。

二是部分指标争先进位压力较大。如，固投、金融机构本外币存款余额增速由上半年全市前列下滑至全市靠后，工业用电量位居全市末位，增幅比全市平均水平低X个百分点。

三是部分工作有所脱节。近几年，城镇和农村居民人均可支配收入增幅在全市处于中上游水平，但今年以来这两项指标均在全市靠后，三季度分别位于倒三和倒一，主要原因是乡镇换届后，熟悉业务的分管同志岗位调整，对样本户指导不够到位，存在收支漏记现象，没有完全反映样本户的真实情况。有关乡（镇）要高度重视样本户的指导，确保数据应统尽统、真实可靠。

四是第三产业短板比较突出。限上批发业销售额、商品房销售面积等三产主要指标持续出现负增长，导致第三产业增加值在全市排名相对靠后。受疫情影响，旅游业恢复较慢，接待游客数量、旅游总收入较往年相比出现明显下滑。

（三）要在分析大势中站稳脚跟。在看到成绩和问题的同时，还要善于从当前的发展大势中寻找发力点、突破口，尤其是要深入研究中央和省市政策文件，敏锐捕捉机遇，增创发展新优势。

一方面，要正确处理好能耗“双控”和发展的关系。能耗“双控”和“双碳”是对各地治理能力的一场大战大考，对XX来说，虽然我们生态环境总体较好，但这也是一场重要的考验。下半年以来，受能耗“双控”政策影响，国内多地开始限电，一些行业企业出现限产停产现象，我县X、X等用电大户生产也受到影响。要统一思想。做好能耗“双控”工作，是践行习近平生态文明思想，贯彻新发展理念，实现“双碳”目标的必然要求，也是XX推动高质量发展的必由之路。要主动应对。早作为早主动，统筹考虑，处理好发展和减排、短期和长远的关系，不能只顾眼前利益，把难题留给后面，要为未来发展的主动性留足空间。工信、发改等部门既要加强向上沟通，争取相关政策支持，加快推动清洁能源发展，有效遏制“两高”企业盲目发展；又要落实好向下指导，引导企业通过技术改造等方式实现节能降耗，减少对企业正常生产的冲击。要加强宣传。积极引导全社会树立节能减排意识，大力开展低碳行动，共建共享节约型社会。

另一方面，要科学应对大宗原材料价格上涨的影响。相关部门要加强服务企业的力度，既要讲战略，又要讲战术，在用工、供气等生产要素方面要给予扶持，做到一视同仁、公平公正。特别是针对停产减产的企业，要采取“一企一策”方式，认真研究具体的帮扶措施，帮助企业渡过难关，树立发展信心。

二、强攻坚，聚焦重点工作“冲冲冲”

市委余书记多次强调，要发扬“冲冲冲”的工作作风。无论是年轻同志，还是老同志，在其位，就要谋其政，要坚持一线标准、保持一线状态、追求一线作为，冲到一线抓工作、抓发展。

（一）要冲到“大招商招好商”一线。招商引资是抓发展的关键之举。自己骨头要长肉，肉在哪？最终要看项目，特别是产业项目，一产二产三产都要抓，产业项目要看得见、摸得着，重点抓龙头、抓大项目。前面也提到了，通过几个月的努力，取得了一定的招商成果。大家要继续努力，争取四季度取得更大突破。

要注重选商择商。招商引资光有热度还不行，眼睛必须擦亮，不能捡到篮子都是菜。园区土地资源不多了，我们要引进的项目必须是符合XX发展的好项目。必须熟悉上级的政策和本县的政策，了解产业发展方向，以清晰思维抓招商。要充分发挥招商顾问、XX乡贤等作用，拓展招商渠道，大力开展精准招商，特别是对正在对接的招商项目，要时刻跟进，争取早日落地。

要注重诚信招商。招商引资不能信口开河，要实事求是，诚实守信，凡是向投资者作出的承诺必须坚决履行。谈判时夸下海口，客商进来了翻脸不认账，必将损害XX形象，破坏投资环境，这是坚决不可取的。要对招商信息要注意保密，不能乱宣传。

要注重亲商安商。市委高度重视营商环境工作，将11月1日定为XX企业家日。周一县委组织开展了企业家早餐座谈会、企业家日启动仪式等系列活动。要以此为契机，关心关爱老项目、老企业，把来将投资兴业的企业家当作亲人一样看待，对企业提出的困