县教育局2024年全面深化改革重点任务推进落实情况报告

根据工作安排，现将教育局2024年全面深化改革重点任务推进落实情况报告如下：

一、改革推进落实情况及取得成效

（一）完成中小学教师“县管校聘”改革

紧紧抓住“县管校聘”管理改革机遇，紧密结合教育实际，按照“县委牵头，部门联动，教育主管，学校实施”的总体规划和“统筹城乡、优化结构、有增有减、动态调整”的总体思路，大胆先行先试，勇于革故鼎新，经两年来的努力，“县管校聘”改革工作起步稳健，进展有序，成效显著。

教师交流。两年来竞聘交流教师X人，其中城区到城区交流X人，城区到农村教师交流X人，农村到城区交流X人，农村到农村X人；公开遴选X名人事代理教师转为在编教师，并把他们交流到县优质学校，形成了城乡教师良性交流机制。

校长交流。交流局直、中心学校、初中校长X人，村小校长X人，其中有X名乡镇学校校长交流到县直学校，新增竞聘校长X人；竞聘校长X人，副校长X人。校长的选聘交流工作完成，不仅促进了校长合理流动，破解了校长交流难题。通过“三级竞聘”“四步走”，使全县教师分别聘任到适合自己的岗位上，师资实现均衡配置。

（二）实施校长职级制改革

深入推进校长职级制改革，标志着教育治理体系和治理能力现代化的进一步深化。这一改革不仅有助于提升校长的个人能力，更是对整个学校管理体系的优化和升级。通过建立科学的职级制度和评价体系，校长的专业素养和领导能力得到了显著提升，从而为学校的发展注入了新的活力。共有X位校（园）长申报职级，其中一级校（园）长X人，二级校（园）长X人，三级校（园）长X人，四级校（园）长X人。目前一级校（园）长市级评审、备案已结束，通过率100%。

（三）推进义务教育优质均衡发展

1.坚持“四个强化”，把义务教育优质均衡发展作为首要任务

强化组织领导。成立义务教育优质均衡发展工作领导小组，纳入县委常委会、县政府常务会议议定事项，把义务教育优质均衡发展教育项目列入“民生实事”，锚定基本任务，明确了各部门职责，制定了攻坚时间表，完善了政策措施，强化了条件保障。

强化政策保障。围绕义务教育优质均衡发展，出台《X县人民政府关于推动教育事业高质量发展的意见》，从优先保障教育发展、优化城乡学校布局、完善教育经费保障机制、全面加强教师队伍建设、建立教育奖励制度、全面提高教学质量、全面发展素质教育、营造优良的教育发展环境等方面提出了推动教育事业高质量发展的政策措施，是近年来县政府出台的最具含金量的政策文件。印发《创建义务教育发展优质均衡县实施方案》《创建义务教育发展优质均衡县工作监督和问责实施办法》，对义务教育优质均衡发展进行高标定位、统筹规划、科学安排，为推进优质均衡发展创建工作提供组织保障、制度保障。县教育、财政、人社等部门针对义务教育优质均衡发展相继制定一系列专项方案、工作计划，全县上下围绕创建义务教育优质均衡发展县目标勠力同心，形成齐抓共管、通力协作的工作态势。

强化党建引领。推进义务教育学校党组织建设全覆盖，公办义务教育学校实现“每校必建”，民办义务教育学校实现“应建必建”，没有党员的民办学校由县教育局统一选派党建指导员。坚持将义务教育学校党建工作与教育教学工作同部署、同推进、同检查、同考评，深入开展义务教育学校党建工作示范校、“一校一品”品牌创建和“两优一先”评选工作，推动增强党组织的凝聚力和战斗力。X所中小学被评为市级党建示范校，X所学校被评为市级“一校一品”党建品牌。

强化督导问责。为保障优质均衡发展各项工作有序推进，县政府与各镇（街道）、县直有关单位签订了目标责任书。建立健全义务教育优质均衡发展包保、交办、督办、问责、奖惩等工作机制，确保创建工作梯次推进、层层落实。县政府教育督导委员会建立督导台账，对标对表按期督导，对工作不力的，督查问责。县教育局班子成员分包学校，做到X所学校创建督导全覆盖。

2.坚持固本强基，把义务教育优质均衡发展列为攻坚事项

保障“三个增长”。加大教育投入，力保教育经费“三个增长”。投入资金X亿元，对近X所学校进行建设，全面改善办学条件。县财政每年安排X万元，设立教育发展基金，用于质量提升、引进人才等。

保障教师工资。只要是有政策规定的工资待遇，首先为中小学教职工发放，让广大教师安心工作。把教师工资足额发放作为财政保障的首要任务，确保教师平均工资不低于全县公务员平均工资水平。全县中小学在职教师绩效工资、“一补两贴”全部按时足额发放到位。

推进标准化建设。把标准化建设作为促进教育公平的关键举措，实现更加全面的标准化建设，作为缩小城乡差距、推进优质均衡发展的有效途径。2022年以来，投入X亿元，新建、改扩建标准化中小学X所，逐步达到所有小学、初中规模不超过X人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过X人；2023年，全县成建制小学全部实现“标准化建设”；2024年，全县初中全部实现“标准化建设”；2025年，全县义务教育阶段学校，标准化建设再提高，差异系数全部达标；积极推进乡村小规模学校撤并（2024年完成47所农村中小学撤并），集中物资力量、统筹师资资源，助推乡村教育健康发展。县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求。利用薄改教育信息化资金为中小学校更新信息化设备X余套，实现学校管理与教学信息化。

推进城区教育扩容。瞄准群众关注的焦点，抓住群众期盼的热点，积极推进城区教育扩容。2023年，新建X学校现已竣工交付，即将搬迁投入使用；2024年计划对X等学校进行扩容改造增加城区义务教育学校学位，有效消除大班额；2025年，根据“双集中”要求，在县城新区，新建1所XX学校，有效解决新区居民孩子入学需求。进一步规范城区义务教育招生行为，实施划片招生、就近入学，小学、初中所有班级学生数分别不超过X人、X人，消除义务教育学校“大班额”问题。坚持把全县优质高不低于50%的中招生名额，分配到全县各初中，并向农村初中倾斜。

推进农村寄宿制学校建设。在X等已建成农村寄宿制学校改造的基础上，新建、改扩建了XX等农村寄宿制小学，全县X个镇实现寄宿制学校全覆盖。2022年以来，为X所农村小学新建营养餐厅，广大农村孩子学习、住宿、就餐环境全面改善。

3.坚持提升质量，把义务教育优质均衡发展作为最大奋斗目标

全面贯彻党的教育方针政策，落实立德树人根本任务，遵循教书育人规律，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，将全面发展素质教育和提高教育质量作为教育改革和发展的核心任务，强化教研支撑引领，深化课堂教学改革，推动义务教育提质升级，提供更高质量的教育服务。

实行目标管理。以质量管理为中心，以精细化管理为重点，以督导考评和严格奖惩为推动力，促使中小学校在规范管理、提升质量上下功夫。2024年，X县中考优秀学生比率、及格生比率逐年攀升，X被评为河南省义务教育管理特色学校；X被评为首批河南省“五育”并举实验学校，素质教育成效显著。

实施教研引领。X县高度重视教育与课程发展教研中心建设，配齐配强教研员队伍，落实教研经费，加大培训力度，提升教研员专业能力。切实加强学科中心教研组建设，认真组织实施“1+2+10+100”工程，锻造多层级、广覆盖、专家型的教研力量。探索开展了“项目化学习”“大单元教学”“城乡联片教研”等教研实践