在应急管理和安全生产工作调度会上的讲话

同志们：

刚才，××传达了××讲话精神，××、××等4家单位作了发言，相关领导提了很好的工作建议，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区应急管理和安全生产工作，我再强调3点意见。

一、深化思想认识，以更高站位全力推动安全发展

发展是安全的基础和目的，安全是发展的条件和保障。上周，××专门开展了××应急管理专题培训，刚才大家也一起学习了会议精神，这对我们进一步增强风险防范意识，提高应急管理水平具有十分重要的意义。全区上下要切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，增强忧患意识，树牢底线思维，防范风险挑战，为全区推进高质量发展创造安全稳定的环境。

一要坚决扛起推动安全发展的政治责任。党的十八大以来，习近平总书记多次对国家安全、风险防范、安全生产等进行系统阐述，要求始终保持清醒头脑、强化底线思维，把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓。强调，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提，要以新安全格局保障新发展格局。市委××在上周培训班研讨会上指出，要践行“两个维护”，以高度政治自觉提高应急管理水平。各板块各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产的一系列重要论述，按照中央和省市委部署要求，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，以扎实有力举措坚决遏制重特大安全事故发生，加快推动应急管理体系和能力现代化建设，以维护安全稳定的实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

二要加快形成安全治理体系现代化格局。当前，安全发展的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富。中央强调，要贯彻总体国家安全观，关键在“总体”，突出的是“大安全”理念，涵盖政治、国土、经济、文化、社会、网络等诸多领域。省委××强调，要注意防范四只另类“黑天鹅”。我们要始终保持“时时放心不下”的责任感，推动安全发展理念贯穿到各行业各领域，既要警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动仗，健全完善公共安全体系，为现代化建设提供坚强保障。

三要更好统筹发展和安全。统筹发展和安全两件大事，各级党委政府和应急管理等部门肩负的责任更大、要求更高。大家要深刻认识到，安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，决不能只重发展不顾安全。我们“为官一任”一定要“造福一方”，最基本的就是要保一方平安。要站在全局高度看待安全稳定问题，既要善于运用发展成果夯实安全的实力基础，又要善于塑造有利于高质量发展的安全环境，以发展促安全、以安全促发展，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

二、聚焦重点领域，以更严要求强化安全风险防范

在现代化建设新征程中，各种风险挑战将伴随始终。要坚持以政治安全为根本、人民安全为宗旨、经济安全为基础、