在区政府廉政工作会议暨

上半年经济运行调度会议上的讲话

同志们：

刚才，区统计局通报了全区上半年主要经济指标完成情况，区发改局、市场监管局等X家单位分别就做好廉政工作和下半年经济工作作了表态发言。下面，我就抓好区政府系统廉政工作和下半年经济工作，讲两点意见：

一、关于廉政工作

去年以来，全区政府系统严格按照中央和省市要求，认真履行全面从严治党主体责任，工作作风持续转变，政府公信力不断提高，党风廉政建设工作取得了新成效。今年区政府系统党风廉政工作重点要抓好以下五个方面：

（一）在落实主体责任上下功夫。一要把政治建设摆在首位。坚持把讲政治贯穿政府工作全过程，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合我区实际，就是要对照习近平总书记视察甘肃时“八个着力”的重要指示，认真贯彻落实国务院大督查整改、中央环保督察整改、审计署审计问题整改、省委巡视反馈问题整改等工作要求，逐项逐件抓好整改落实，做到即知即改，立行立改，确保取得实效。二要把主体责任扛在肩上。各副区长、各单位“一把手”要把全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查，逐级落实责任，层层传导压力，推动全面从严治党工作落到实处。各副区长要认真落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作，定期听取分管部门党风廉政工作汇报，用好约谈、告诫等措施，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫、早纠正，真正把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。各单位“一把手”作为第一责任人，决不能当甩手掌柜，要一抓到底，做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，切实当好表率、抓好班子、带好队伍。三要把廉洁自律落到实处。区政府班子成员和各单位负责同志要从自身做起，坚持以身作则、率先垂范，带头按纪律规矩办事，自觉做遵规守纪的清醒人、明白人，不断净化朋友圈、社交圈、生活圈，坚决守住为官、做人、用权的底线。

（二）在强化监管上下功夫。一要加强项目监管。今年全区政府投资项目有X个，计划投资X亿元，涉及的项目多、资金量大，各责任单位要严格按照《政府投资项目管理办法》，做实做细项目策划、预算、评估、可研等各项工作，抓好资金监管，确保每一分钱都用在“刀刃”上，每一项工程质量都经得起历史检验。区项目办、区审计局要加强建设项目全过程评审，坚决杜绝擅自变更项目、高估冒算、招投标流于形式、资金支付管理不规范等问题，坚决查处吃拿卡要、权钱交易等违法行为。二要加强资金监管。今年受国家省市减税降费政策等因素影响，预计全年将减收X亿元以上，使原本紧张的区级财力更加紧张，全区上下要牢固树立过紧日子的思想，想方设法开源节流，精减压缩“三公经费”，严格执行财政绩效管理，对超期未用、沉淀闲置资金，一律收回重新调整安排使用，切实把有限的资金更多用在改善民生、推动发展上。要强化收支预算管理，严格预算调整，防止超预算支出，今年未列入预算的项目原则上一律不予实施。三要加强国有资产监管。今后，区属单位和企业在涉及项目运作、厂房租赁、合同签订、国有资产兼并重组等重大事项时，必须向区政府请示汇报，不得擅作主张。要严格执行《国有资产出租出借管理办法》，严把清产核资、财务审计、资产评估、产权转让等关口，严禁暗箱操作、自卖自买、低估贱卖等侵吞国有资产行为，确保国有资产保值增值。四要加强审计监督。区审计局要充分发挥权力运行“紧箍咒”、公共资金守护者的作用，加大对财政预算执行、公共资金、国有资产、重大项目建设的审计力度，真正实现审计全覆盖；要加大领导干部经济责任审计力度，强化对权力运行的监督和制约。五要规范公共资源交易。要建立健全长效机制，进一步规范招投标活动，严把政府采购程序，严肃查处工程项目招投标、政府采购中存在的规避招标、围标串标、暗箱操作等突出问题，最大限度消除权力寻租空间。

（三）在转变作风上下功夫。一要着力整治“四风”顽疾。今年X月，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将XXXX年确定为“基层减负年”，省上也制定出台了相关措施，提出了解决形式主义突出问题及为基层减负的硬措施、硬要求。作为基层，我们要有效巩固“治转提”和“作风建设年”成果，认真落实“基层减负年”各项举措，精准整治“四风”问题隐形变异新表现，着力精文减会，可发可不发的文件坚决不发、非必要召开的会议坚决不开，切实让基层干部把更多的精力投入到抓落实上。二要着力整改反馈问题。在省委巡视组反馈我区的问题中，政府系统涉及X个方面X个具体问题。大家要把巡视整改作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，把抓好问题整改看成是一个自我检视的过程，看成是改进工作的契机，对照整改落实方案，严格按照时限要求，认真抓好整改。同时，第二轮中央环保督察启动在即，生态环保部门要主动沟通对接，强化协调服务，提前做好资料收集整理等工作。特别是对第一轮中央环保督察反馈问题中涉及我区的问题，要主动开展“回头看”，确保全部整改到位，全力做好迎检准备。三要着力推进“放管服”改革。在市政府廉政工作会上，我区就做好“放管服”改革作了表态发言，这项工作是推动政府职能转变的“牛鼻子”，具有激活力、推发展、促廉政的“一举多得”之效。区政务服务局在这项工作中要充分发挥牵头抓总作用，以“四办”改革为抓手，认真做好审批事项承接管理、减证便民、一体化在线政务服务平台建设等重点工作，实现X%以上政务服务事项“一窗”分类受理，推动更多政务服务事项实现“最多跑一次”。

（四）在依法行政上下功夫。一要牢固树立法治意识。政府系统广大领导干部要带头学法、懂法、守法、用法，自觉增强法律意识，坚持把法治思维和法治方式贯穿于政府工作的各方面，贯穿于推动发展、化解矛盾、维护稳定的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实增强依法行政能力。二要提高依法决策水平。要严格执行行政决策法定程序，坚持把公众参与、专家