半天学习思考半天——赴长安区、蓝田县考察学习报告

5月21日，区委副书记带队，我们一行四人。先后赴陕西省乡村振兴研究院汇报对接，实地考察了西安市长安区唐村，蓝田县九间房村、董岭村、桐乡村。虽然只安排了两个半天的时间，去了“一院两县（区）三村”，既聆听了新理论的权威解读，也感受了新理念的熏陶濡染；既观摩了成功的典型样板，也察看了建设途程中的实践探索。一路上，和农民朋友交谈，向企业老板讨教，听专家学者讲授，进村落民居体验，与村组干部沟通。对我个人触动很大，通过看别人，想自己，谋未来。对所学所闻所想进行提炼归纳，兹将一些感悟汇撷笔下，以资交流。

一、乡村振兴，他们怎么做？

脱贫攻坚解决了“两不愁、三保障”，实现了全面小康，这就打下了硬基础，也迎来了新拐点。乡村振兴是全面提升，向高质量发展目标的递进，这意味加速度，也促使新转型。当前，我们的重中之重是如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。这个衔接是执政考验，是能力检索。并非简简单单、自然而然的平缓过渡，也并非顺水推舟、人云亦云的随波逐流。它需要坚挺而前卫的理论指导，更亟待富具特色、适合自我的路径抉择。一句话，首在“衔接”，难在“全面”，贵在“振兴”。

1.产业振兴：一产打底子  二产做链子  三产赚票子

这是我对他们产业发展的个人认知，不一定准确。我们所到的长安区、蓝田县，除了唐村的百亩梅园，桐乡村的几处葡萄园，几乎不见猪肥牛壮的养殖，不见桃艳果香的种植，给人一个直观的感觉这里好像没有什么产业。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。其实，他们依托西安大都市和自身禀赋优势，趁着乡村振兴的政策东风悄然转型升级。可以归纳为“四型”产业：一是以旧翻新，种“房子”，发展民宿产业；二是育景添美，种“环境”，发展康养产业；三是变“食”为“赏”，发展休闲现代农业；四是靠山活水，发展乡村旅游产业。可以说，他们赚的是富人的钱，赚的是城里人的钱，赚的是对农村感兴趣的人的钱。这样一来，使“四型”产业有了鲜活丰盈的市场。有效联结起来一二三产融合发展，农家的小作坊、非遗产品以最低的成本卖出最高的价钱。他们把城里人留在农村、住在农村、吃在农村，品着乡村的美景，享受乡村的静谧，体会着乡村的慢节奏，从喧嚣的城市投身到秦岭的怀抱中。

2.人才振兴：专家下乡  能人回乡  企业兴乡

乡村振兴人才的问题很关键。乡村振兴是一个庞大之作，浩迭之篇，一靠资源二靠人才。人才振兴，既关系到发展方向，也情系百姓福祉。人才是一个重要支撑和保障，人才的投入是治理投资、理论的投资，也是技术的投入、更是经济的投入。陕西省农业农村厅带头倡导，采取民办非企业运营的办法，组建成立的陕西省乡村振兴研究院，聘任吸纳了西北林业科技大学原校长、西安交通大学专职教授、西北工业大学农业专家等，并和诸多国内名校名师、一流企业联姻联建，共同组建起乡村振兴的智囊团和项目库。专门研究解读政策理论，指导企业发展，把脉乡村建设，用智力支持参与乡村振兴。主要职能可以归纳为：共建合作、政策研究、项目推进、人才聚集、创新创业、宣传推介六个方面。这油然成为乡村振兴的政策咨询师、业务指导师、项目经纪师、方案规划师、人才培训师。长安区的唐村就是由陕西省乡村振兴研究院做政策指导和专业策划的。可以说，用高端的人才来搞高层的设计，境界高，力量强，专业精。董岭村把本乡在外有经济实力的成功人士请回来，成立乡筹会，投身乡村开发，为本村发展注入新动力和活力。桐乡村把全村闲置的房屋院落由村上统一低价收回，归集体所有。村集体与专业开发公司签约，大力发展民宿产业，给村集体分红，为群众谋利。

3.文化振兴：靠一个人  凭一本书  借一片林

文化，有时候看得见摸得着，有时候看得见摸不着，有时候看不见也摸不着。按惯性思维和习俗观知，总认为文化就是想的、唱的、说的、用的、吃的、传的。这似乎也对，但我认为文化就是可以支撑起来的东西，这也是一种路径选择，一种巧妙的突破。唐村整体开发占地38平方公里，靠的就是柳青这一个名人。他们文化搭台，产业唱戏。建设柳青纪念馆，最近在全国上映的《柳青》这部电影，正巧借党史学习教育的春风，吻合时代主题，紧跟时代节拍，在首映当日创下了国内电影单日票房最高的记录。唐村，把柳青既作为一张名片，又成为一柱支撑。蓝田县董岭村凭借《白鹿原》这本书，引资开发了白鹿原影视城。桐乡村借助一片梧桐林，打造“桐乡有约”主题旅游产业开发，充满诗情画意。同时，陕西省凭借得天独厚的传统文化，将关中文化、秦腔文化、蓝田文化等多种文化元素开发与乡村振兴有机融合。身临其境，觉得嘴里说的是文化，手里拿的是文化，脚下踩的也是文化，处处给人一种文化气息扑面而来，入脑入心的渗透感和浓郁味。

4.生态振兴：光伏治污  溪流环村  植绿放美

秦岭山麓本来自身条件就好，风光旖旎。他们积极引进利用太阳能光伏治理农村生活污水的成功经验，政府一次性投入污水管网设施，后期运行成本最小化，彻底解决了农村污水乱泼乱倒的问题。巧妙利用了秦岭山脉的水系，采取截取蓄引的办法，村道所行之处，两侧溪流潺潺，加上愈来愈美的秦岭生态，鸟语啾啾、花香阵阵，给人一种人在景中、景在画中的美感和惬意。同时，他们在村道两侧、农户房前屋后植千树、栽百花，搭配错落有致，特别在民宿前庭后院有亭台楼阁、鸟欢鱼跃、茄紫韭黄、藤瓜蔓枝，加上绿树成荫、小桥流水，置身其中，岂不美哉。一言以蔽之，他们利用特殊的自然禀赋，把环境做成了资源，把资源做成了产业。

5.生态振兴：优胜劣汰  最能行的人是村支书

满意度测评  最会服务的是村干部

引商兴村  最得利的是村集体和老百姓

组织振兴是乡村振兴的动力引擎，这是个宏观的论述。说白了，村组织就是要发挥桥梁纽带和先锋引领作用，上联下通，左帮右补，把群众鼓动起来，人心思干；把群众凝聚起来，见贤思齐；把产业兴办起来，选对路子，因地制宜谋发展。从而，把农业盘活，把农村变美，把农民变富。我觉得这才是党建的实质和核心，董岭、桐乡等村做到了。没有这样的牵引力、号召力和战斗力，就不堪称好的基层党组织，就难以成为群众的主心骨和乡村振兴的发动机。

优胜劣汰：蓝田县从乡镇部门到村两委都定期进行干部实绩竞赛，文比思路、武比成果“打擂台”，从德能勤绩廉多方面看能力、展风采。村支书都是从党员和乡贤能人代表中逐层遴选出来的。大家既认可支书这个人，