学习习近平总书记在政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上重要讲话心得体会

3月6日，习近平总书记亲自看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。总书记在联组会上的重要讲话，立意高远，思想深邃，内涵丰富，彰显了大国领袖的责任担当和为民情怀，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作、社会福利和社会保障工作的高度重视，对广大农业工作者和社会福利保障工作者的关心关怀和殷切期待，为农业发展、社会福利和社会保障事业发展指明了前进方向、提供了行动指南和根本遵循。

关于农业发展方面，习近平总书记明确了几个重点，一是粮食安全是“国之大者”，始终绷紧粮食安全这根弦，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。二是耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任。三是解决吃饭问题，根本出路在科技，实现种业科技自立自强、种源自主可控。四是树立大食物观，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。五是乡村振兴必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

关于社会福利和社会保障方面，习近平总书记提出了几点要求，一要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，增强制度的统一性和规范性，发展多层次、多支柱养老保险体系，把更多人纳入社会保障体系。二要健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面，实现制度安排更加公平，覆盖范围更加广泛，为人民生活安康托底。三要健全社会保障基金监管体系，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。四要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。五要针对特困人员的特点和需求精准施策，按时足额发放各类救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。六要补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。七要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。

结合习近平总书记对“三农”工作、社会福利和社会保障工作的重要论述，我将从以下几方面谈一谈自己的一些想法。

第一，时刻紧绷粮食安全这根弦，坚决守好粮食安全底线。当前全球疫情仍在持续演变，外部环境严峻复杂，国内经济恢复向好，但仍存在不稳固、不均衡风险。粮食安全是国家安全的重要基础，是我国经济社会发展的“压舱石”，是应对国内外各种风险挑战的“定海神针”。经过多年发展，我国基本实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全战略目标，粮食生产连年丰收，库存充足，谷物自给率超过95%，口粮自给率超过100%，把饭碗牢牢端在了自己手中，粮食安全形势总体向好。不过，我国粮食紧平衡状态并没有得到根本改变，粮食生产“靠天吃饭”的局面没有完全改观，抵御干旱、洪灾、台风、病虫害等自然灾害的能力仍然不够强，难以真正做到旱涝保收。从长期看，国家要持续加大投入，提高粮食综合生产能力，提高抵御极端天气等自然灾害、防治病虫害的能力。加快旱涝保收、高产稳产高标准农田建设，开展土壤培肥改良、病虫害防治等工作，大力推广节水灌溉、旱作农业、抗旱保墒与保护性耕作等适应技术，加强培育高光效、耐高温和抗寒抗旱作物品种，逐渐改变粮食生产“靠天吃饭”的局面。

第二，落实最严格的耕地保护制度，用“长牙齿”措施保护耕地健康。今年的中央一号文件指出，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，体现出中央对保护耕地安全的重视与决心。粮食生产的自然基础和资源保障是耕地，确保粮食安全首先要确保耕地安全。拥有数量充足、质量健康的耕地储备，是确保粮食安全的前提。当前，我国某些地方的耕地健康现状尤应值得关注。主要表现为：土壤板结严重、土壤的酸碱度失衡、耕地粮食生产能力下降、部分耕地重金属含量超标等。造成这些问题的原因有多种。有的是种植户为了刺激耕地产量，不断加大化肥农药用量，造成了恶性循环；有的为了追求土地最大产出率，常年几乎不让土地休息，严重透支了地力；有的是由工业污染所致，比如工业污水、废弃物、农用薄膜和工业气体的长期污染；还有的是有人对秸秆还田存在误区，认为越多越