在全县组织工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县组织工作会议,回顾工作成效,检视问题不足,擘画发展蓝图,这是五年一次会议,应该说大家使命光荣、责任巨大。党的十八大以来,全国组织工作会议共召开了三次。2013年6月,首次鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,大家应当对标对表,将20字标准牢记于心,时时处处提醒自己、反省自我,始终将新时代好干部标准作为自己的思想高地和行为准则;2018年7月,首次创造性提出新时代党的组织路线;2023年6月,首次用“十三个坚持”系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想【坚持和加强党的全面领导,坚持以党的自我革命引领社会革命,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持江山就是人民、人民就是江山,坚持思想建党、理论强党,坚持严密党的组织体系,坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,坚持聚天下英才而用之,坚持持之以恒正风肃纪,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持完善党和国家监督体系,坚持制度治党、依规治党,坚持落实全面从严治党政治责任】,这十三个坚持深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务,为我们思考谋划组织工作提供了总遵循、总依据、总指引。
我们召开这次全县组织工作会议,就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和全国、全省、全市组织工作会议精神,系统部署新时代新征程XXX党的建设和组织工作。县委对此高度重视,全国、全省、全市组织工作会议后,及时召开常委会会议专题传达学习,研究贯彻措施。刚刚,书记出席第一次会议,回顾和肯定了新时代10年XX县党的建设和组织工作取得的重大成就,对未来5年工作寄予了新期望、发出了动员令。书记的讲话站位全局、内涵丰富、指向明确、要求具体,具有很强的政治性、思想性、指导性,我们要深入学习领会、认真抓好落实。本次组织工作会议对在座而言,是难得的机遇,也是推动本单位各领域工作向上向好的关键转折点,我们就是要坚持问题导向,找根源、明路径、促发展。
刚才,XXX、XXX、XXX、XXX4家单位分别从不同侧重作了交流发言,大家要相互学习、相互借鉴、共同提高。下面,我重点围绕贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想、全国全省全市组织工作会议精神,落实书记讲话要求,讲几点意见。
一、高站位落实“政治引领举旗帜”重要要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
思想统一是意志统一、行动统一的基础前提。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想意志行动,推动党的创新理论武装走深走实。当前,我县还存在部分党组织理论学习“照本宣科”,流于形式,学不学一个样、学多学少都一样的现象仍然存在。究其原因,基层党组织书记是第一责任人,通过调研发现,现在支部书记特别是机关支部书记的力量比较薄弱,抓党建业务疲软,对一些法规制度不学不懂,有的甚至对党员发展流程、“三会一课”的等基本情况都很陌生。个别机关支部甚至出现不愿当书记,刻意把一些刚刚入职的年轻人选为支部书记。为什么?就是把支部书记这一本来至高荣誉当成一种负担,因为要承担多余的工作任务。希望大家认真自查,看本单位有没有此类情况,要认真自查单位的支部书记到底是否随意选出来的:教大家一个方法,很简单,就是评先评优,支部书记按理说应该是该支部最优秀的,如果支部书记考核都不是优秀,希望大家认真反思分析。所以说,担负着干部教育监督管理的重要任务,选好支部书记、委员对本单位工作是至关重要的,我们一定要用好这个抓手!个别干部不爱学习、不会学习、不想学习,存在关隘意识、盆地思维,习惯“穿旧鞋、走老路”,比如,个别干部分管招商不懂招商、分管农业不懂农业,不学政策、不钻业务,研究工作时不懂装懂;部分90后、00后年轻干部政治认知表层化,看问题政治站位不高,普遍缺乏在复杂局面下的党性锤炼,理想信念树得不牢。针对这些问题,要抓好以下几个方面:
一要强化政治定力。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。讲政治从来都不是空喊口号,也不能泛泛而谈,而是要体现在行动上、落实到工作中。当前,一些干部热衷于议论国家大事、有的妄议中央、捕风捉影、传播政治段子。这些都是典型的不讲政治。希望我们XXX干部要坚决杜绝此类现象,遇到此类情况要敢于斗争抨击、全力制止,附和、默许都是不讲政治的表现。各乡镇、各部门要充分运用XXX教育基地、XXX纪念馆、XXX红军遗址等教育基地功能,结合主题党日多开展一些沉浸式、体验式现场教育活动,把讲政治贯穿党性锻炼全过程。要健全政治监督制度机制,坚决防止贯彻中央决策部署有令不行、有禁不止等问题,各党委(党组)要严格执行民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度,党组织书记要切实履行谈心谈话职责(一把手要对班子成员和干部代表定期谈,分管领导要对分管领域干部随时谈)。关于谈心谈话,这是我们党内的制度设计,也是我们党取得丰功伟绩的重要法宝,在座的是关键少数,一定要本人带头谈、做足功课谈、提醒督促谈,达到经常谈,要与班子成员谈、中层正职谈、重点干部谈,要在重要时机(重大节日、受处分、提拔、家庭变故等)谈,要区分类别、有的放矢、针对性谈。有时一次谈话甚至一个电话、一句话、一个笑容都能温暖干部的心,也可能因为一次缺位伤害干部的心。我们要根据情况具体分析,充分发挥谈心谈话作用。
二要凝聚思想合力。思想建设是党的基础性建设。当前来说,就是要精心组织开展好主题教育,坚持把“学思想”摆在首位。学习是进步的阶梯,我们国家历代领导人都是学习治国理政,我们的政党也是名副其实的学习型政党。时代瞬息万变,这个时代唯一不变的是每天都在变化,我们不学不行,包括学习总书记思想一定要经常学、反复学、持续学、常学常新。举个例子:《之江新语》提出“信用机关”。一体推进理论学习、干事创业、检视整改,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。这里特别说明,本次主题教育结束后,中央和省委将实地开展成效评估,各位“一把手”要充分利用剩余2个月时间扎实抓好主题教育,务必做到“心中有数、肩上有责、手中有招”。要深入实施新思想凝心铸魂计划,突出党的创新理论首课主课地位,县委党校要继续完善党的创新理论教育课程体系和教学大纲,多开发特色课、优质党课,要用好用活翠云廊干部正确政绩观和生态文明思想教学基地,不断提升干部教育培训水平。要充分发挥领导干部领学带学促学作用,各党委(党组)要落实好“第一议题”制度,用好理论学习中心组、“三会一课”等载体,推动局长(党委书记)上讲台、讲党课,县委组织部每季度要督查通报落实情况。
三要提升干事能力。领导干部既要政治过硬,也要本领高强。党的二十大报告明确指出,要“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”。习近平总书记强调,“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。要坚持对标对表,从党的创新理论中找遵循、明方向,时时处处向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,持续实施“干部大培训、能力大提升”教育培训计划,提升干部专业素养,要加大干部培训力度,要突出重点,分类精准培训,下一步在办培训班前都要下足功夫。学什么?在哪里学?哪些人学?都要综合分析研判,确保每次培训都取得实实在在的效果。县经信科局、文旅体局、农业农村局等单位要在全县干部教育培训框架下,主动作为、主动思考,相关县级部门每季度要对本单位干部开展1次专题培训。要坚持服务中心、以学促干,紧紧围绕县委重大战略,重点举办好建设项目用地报批、民宿经济与城市夜景打造、地方特色美食产业发展、XXX项目建设、XXX项目建设五大专题班,各乡镇各部门要对参训对象严格把关,坚决杜绝干部培训对象不精准、参训不均衡等现象,严防拿外出培训当人情、搞倾斜照顾的现象。
二、高水平落实“事业为上选贤能”重要要求,持续建强班子优化队伍
当前,我县干部队伍整体结构不优,年龄结构偏老化,学历层次不高,缺乏善于拼经济、搞建设、抓项目等方面的专业型干部;个别单位党组织执行民主集中制不严格,讨论决定干部任免事项,出席会议党委(党组)成员人数未达到规定人数;个别单位部门对干部职工监督管理不力,酒驾赌博等问题屡禁不止;个别干部干事创业精气神不足,一些干部不担当不作为,工作不在状态、不思进取、得过且过,有的不愿担责,装样子、混日子,“躺平”“佛系”现象仍未根除;一些干部不安心工作,等待观望领导干部调整和自身职务调整,有的干部刚一调整就这山望着那山高,还有的看到别人提拔调整心理不平衡,不去找自身差距,而是乱猜忌、浮想联翩,看不到别人的长处,个别拿自身优点比别人缺点,有的把一次成绩说几年;个别干部缺乏干事创业的“情怀”,对本职岗位、主责主业思考不深、投入不够,“见子打子”现象突出;公务员职务与职级晋升矛盾较大,个别单位干部出于私利信访,党委(党组)和“一把手”不闻不问;这一点在座的高度重视,不要动不动就矛盾上交,你去找书记、找部长,这些说实话也就那几个单位,县委和县政府、组织部心里也有数,对你本人画个像,也就会有一句“不愿担当”。在这里我要说下工作标准不高的问题,有的干部不说,就是组织考察现实表现材料都没有耐心,填年度考核表填写照搬照抄。针对这些问题,要抓好以下几个方面:
一是鲜明导向选干部。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。要坚持用数据说话、凭实绩交卷,全覆盖建立“干部实绩档案”,要在考核排名靠前的乡镇、实绩突出的县级部门、获得全国全省表彰的行业领域发现干部、使用干部,各乡镇部门要高度重视实绩档案组建工作,落实专人负责,确保在年底前“一把手”实绩档案组建率达100%;县发改局、经信科局、经合中心、目标绩效事务中心等行业牵头考评部门要准确全面提供“一把手”所在单位考核情况。要突出基层导向,要让基层干部看到,只要努力干事、努力奔跑,人人都有出彩的机会,当前,干部队伍想到部门不想到乡镇,想到非经济部门或者一环乡镇,不愿到偏远乡镇,想到非经济部门不愿到任务较重单位还一定程度存在,从干部成长规律来看,干部还是要到艰苦地方摔打磨炼。特别是要聚焦破解基层干部“成长瓶颈”,让基层干部有奔头、更吃香。这一点,县委特别是书记特别重视基层干部、关心基层干部,充分发扬民主非常重要,征求乡镇党委书记推荐意见,这一点我感触很深,我想在座的乡镇党委书记也深有体会。今年乡镇主要领导推荐的本乡镇优秀干部我们都是使用了。最近我到了一些乡镇,梳理了当前干部的一些担心,聚焦缓解基层干部“考核焦虑”,真正做到考实考准考严考公正;聚焦克服基层干部“问责恐慌”,进一步形成干部为事业担当、组织为干部担当的正导向、正能量;聚焦减轻基层干部“负重包袱”,让基层更有动力、有精力、有能力干工作抓落实。我们要加大力度,有效避免年轻干部不愿在基层待,不想在农村待的现象,应该说我们XXX的所有乡镇总体不算差。在座乡镇“一把手”要在硬件软件“两手抓”中下大力气,在培养人、教育人上下大功夫,营造好拴心留人的环境,鼓励乡镇干部扎根基层、安心奉献。要加大党委(党组)特别是支部书记、支委委员推荐干部的“话语权”,在干部推荐考察环节,也是我们分析推荐人的一个重要参考。当前我们充分发扬民主,多方式多角度让大家推荐干部。我经常研究推荐表,不仅是看大家的推荐意见、熟悉干部队伍,也在分析大家是不是客观工程,有没有夹带私货。要重点参考干部所在支部意见【关于干部的推荐问题,原则上我们要推荐最优秀的同志,客观指出优缺点,要干部群众都认可,要拿出成绩和能力来说话。】。
二是实践锻炼助成长。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。有的干部在组织提拔他时认为理所应当,稍稍遇到不如意就发牢骚,我想这也是一个干部思想素质的问题。根据市委组织部“红黄牌”预警制度要求,县级部门年轻科级领导干部应不低于科级领导干部总数的十分之一。对年轻干部,大家要提升思想认识,站在全县经济社会发展的高度来思考问题,放眼十年甚至几十年后XXX发展,不能仅仅站在自己的私利,格局要放大,年轻干部是管长远利千秋的事。目前,县级部门年轻科级干部XX人,占比仅XX%,差目标要求X个百分点;乡镇领导班子中35岁以下的干部一般应达到30%,原则
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