政府部门网络舆情工作应急预案

第一章 总 则

第一条  本办法所称的网络舆情是指通过短视频、论坛、博客、直播、微博、微信、QQ群、新闻跟帖、转帖等互联网形式，反映出来的政治、经济、文化建设密切相关的热点、难点、焦点问题，以及有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息。 

第二条  适用范围。本办法适用于涉及我单位网络舆情监测、研判评估、应对处置的一切活动。 

第三条  工作原则

（一）准确把握、快速反应。网络舆情的监控和引导工作时效性很强，网络舆情事件发生后，必须确保做到及时发现、及时报告、及时办理，在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，主动掌握新闻舆论的主动权，严防因贻误而被恶意炒作的事件发生。 

（二）严格制度、明确职责。要结合工作实际，根据办法规定和要求，及时建立健全网络舆情应对管理制度和预案，明确工作措施和职责分工，严明纪律，严格奖惩，确保各项工作有序运转。

（三）加强引导、注重实效。要切实增强舆论安全意识，不断提高舆论引导工作水平，确保各类新闻、信息发布有利于工作大局，有利于维护群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 

（四）密切配合，形成合力。我单位要密切配合宣传工作人员，要发挥职能作用，着重做好协调、指导工作，其他工作人员要各司其职，积极协助宣传员做好相关工作。

第二章　组织机构及职责

第四条  领导机构。成立部门网络舆情工作领导小组（以下简称工作领导小组），由党委书记任组长，副书记任副组长，其他班子成员任成员。领导小组下设网络舆情管理员，负责日常工作。

第五条  工作职责。舆情监测、研判评估、应对管理由领导小组牵头；遇到突发事件时，短时间内联合各种力量，形成正确的舆论导向，及时化解舆论危机。

第六条　建立会议制度。会议由网络舆情管理员负责，根据工作需要，经报请工作领导小组组长同意，召开工作调度会议，由工作领导小组办公室召集成员和涉及部门参会。主要职责如下： 

（一）根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，商定突发事件的处置； 

（二）审定舆情控制与信息发布方案； 

（三）对舆情突发事件和信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题进行会商，提出解决方案及处置措施； 

（四）依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理； 

（五）落实主要领导的工作部署；

（六）落实上级领导交办的其他事项。 

第三章　网络舆情监测

第七条　建立网络舆情监测体系。建立健全网络舆情日常监测制度，明确舆情监控内容，对网络舆情信息进行监测分析，形成舆情预警信息。对敏感事件要及时将监测情况报告工作领导小组，并密切关注当事人动态，做到网络舆情早发现，早报告，早处置，重要情况及时上报。 

第八条　建立网络舆情报告制度。实行舆情即时报告制度，网络舆情管理员要认真整理各类舆情信息，发现不良信息要及时备份，并第一时间电话报告，在30分钟内形成书面报告，详细、准确记录舆情上网时间、主要内容、浏览和跟帖人数、点击率等各项内容。

第九条　舆情监控筛选制度。网络舆情管理员每天对收集到的各类信息进行筛选，全面及时准确掌握舆情发展走向、舆论热点、群众关注焦点、舆情级别和程度等内容，并报领导小组参阅后速报。 

第十条　舆情报送要坚持“精、快、准”的原则，对报送工作中出现的拖沓、失真、泄密导致信息报送失误的，要严肃追究相关人员的责任。 

第十一条　重点舆情跟踪。针对敏感舆情和重大、突发舆情，采取24小时持续跟踪的方式，并随时汇报舆情的新动向。

第四章　舆情研判评估

第十三条　建立网络舆情研判评估制度。网络舆情研判评估要结合工作实际，不断健全完善网络舆情研判具体工作和措施，通过制度保障网络舆情研判的科学有效，确保能根据舆情反映问